在全国上下积极推进垃圾分类工作之际，天津市和平区城市管理委员会（以下简称“城管委”）坚持党建引领，在创新发展上抢先机；对标高位，在筑牢宗旨上立潮头；择优配置，在强化管理中优服务，高效探索垃圾分类“新时尚”的绿色发展之路。

坚持党建引领

高位谋划“绿色格局”

2017年以来，和平区以党建引领为引擎，将党的政治优势转化为推动垃圾分类工作攻坚破难的组织优势和工作优势，创新市、区、部门“三级联动”机制，区领导率先垂范，28个成员单位齐抓共管，将垃圾分类工作纳入和平区“十三五”发展规划之中，坚持高起点谋划、高标准定位、高规格推进、高效率落实，做到顶层谋划、分项推动、督查督办、财政保障“四同步”。

经过3年多试点运行，垃圾分类工作取得了显著成效：实现了全区6个街道、64个社区、10万余户居民生活垃圾分类设施、分类知识知晓率两个100%覆盖；全区225家区属公共机构、146家驻区市级机构和557家相关企业已全部开展垃圾分类工作；垃圾分类工作专项考核成绩优秀，用绿色元素凸显城区“新时尚”。

街道、社区是垃圾分类工作的主战场，和平区突出街道大工委、社区大党委引领，建设新河里等20个垃圾分类精品小区，设置了20组智能分类设施，督导74个物业小区自主开展垃圾分类工作，提升垃圾分类整体水平；突出科技引领，利用“科普+体验”模式设置了3处垃圾分类体验馆，提升居民群众参与度；突出市场引领，发挥运营公司作用，指导居民准确分类，规范操作相关设备，实现实时精准计量，提升源头分类投放管理精细化水平。

坚持人民为中心

用民心凝聚“绿色实力”

垃圾分类功在当代、利在千秋，其最终目的是利民惠民，更好地满足人民群众对美好生活的向往。因此，城管委始终以群众的参与度、满意度、支持度为导向，坚持“上下”同步、“内外”兼修、“点面”结合，做足“三字功”。

一是做足“宣”字功，力求众所周知。城管委统一印发宣传海报、口袋书等宣传资料、宣传品850余万份，开展宣传活动3000余场，参加人数达到100余万人次。在此基础上，城管委用好和平区特色平台，深入社区街道，用唠嗑谈心、交流互动、手手相传等方式普及垃圾分类常识，将垃圾分类理念“送”到群众身边。在全区广大机关党员干部的感召下，离退休干部、退役老兵、保洁队员、社区群众争当垃圾分类志愿者，落实了社区“桶长制”，“绿邻居”、天朗艺术团等志愿者组织组建了垃圾分类宣传员、引导员、监督员队伍，通过桶前值守、现场督导，对居民群众进行提示和宣传引导，掀起了全民参与垃圾分类的热潮。

二是做足“融”字功，优化营商环境。和平区作为天津市最大的商业集聚区，商户多、人员多、垃圾多，广大企业对垃圾处理的需求也更为强烈。城管委将垃圾分类作为惠企暖企、优化营商环境的切入点，融管理于服务之中，因地制宜、因企而异，对于大型商户，引导其发挥自身人流量大的优势，扩大宣传声势，建设垃圾分类配套设施，起到示范引领作用；对中小商户，督促指导其主动进行垃圾分类，为他们讲解垃圾分类的意义和重要性，引导他们践行《天津市生活垃圾管理条例》规定，规范分类收集处置，自觉做好生活垃圾源头分类减量工作。

三是做足“新”字功，确保“软硬兼修”。一方面，补齐硬件短板，新增分类垃圾桶7900多个、分类垃圾箱600组、宣传指引亭50余处，建设垃圾箱房12座和有害垃圾暂存点2处，成立有害垃圾、餐厨垃圾2支收运队伍，配备其他垃圾收运车辆144辆；另一方面，创新软件机制，结合和平区老旧楼房间距小、无处摆放箱桶、居民投放难的实际，因地制宜、一社一策，试行生活垃圾定时定点分类收集和“流动宣传+流动收集”“流动收运+桶边督导”模式，最大程度消除垃圾分类覆盖盲区。

坚持严督实管

依法践行“绿色责任”

《天津市生活垃圾管理条例》颁布实施后，城管委启动了城市管理执法专项治理百日行动和联动执法检查。一方面以“执法先普法”为原则，深入64个社区、20个工地和千余家商户宣讲《天津市生活垃圾管理条例》，月均走访6000余处（次），发放宣传资料8000余份。另一方面以“执法必严、执法必公”为原则，依托智能管控平台，建立了“区街联动、协调有序、责任明确、执法规范”的工作机制，做到党政机关企事业单位、各类学校、餐饮服务行业、居住社区“四必查”，积极推行“721”工作法，实行“宣、查、改、建”与责任单位分类投放、分类收集、分类运输、分类处理监督同步推进。

与此同时，充分发挥区生活垃圾分类工作推进领导小组办公室统筹监管作用，将垃圾分类工作开展情况纳入机关单位绩效考核与执法主体年度工作重点，对推进不力单位严肃追责。区委、区政府机关带头，率先建成垃圾分类示范党政机关。区机关事务管理局统一配备了1665个分类垃圾桶，完善垃圾分类收集设施，建立并完善有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾处置渠道，推动全区225家区属公共机构强制分类。

2021年，城管委将继续推动生活垃圾分类工作，努力实现源头分类责任落实全覆盖、垃圾分类收运作业全覆盖、执法检查考核全覆盖、系统信息数据监管全覆盖，以党旗引领垃圾分类的“新时尚”。