党史事件多、红色资源多、革命先辈多，这是龙岩市具有得天独厚的优势。近年来，龙岩市新罗区城市管理局充分发挥红色资源优势，在做好新时代城管中，强化党建引领，凸显红色基因赋能，稳抓“两违”治理、垃圾分类、物业物理等主责主业，聚焦乡村振兴、城乡环境整治、集镇改造等重点工作，在实践中不断开拓创新，城管工作实现由“管理”向“治理”、由“粗放式”向“精细化”、由“全面抓”到“塑品牌”的“三个转变”。

党建引领，城管工作由“管理”向“治理”转变

区城市管理局始终牢固树立“党建引领”理念，始终把城市管理工作融入到党建工作中，为城管工作注入强大的“城管动力”，实现由“管理”向“治理”转变。一是党员身份亮出来。指导各物业服务企业建立由物业服务企业党支部+社区党委（小区党支部）+业委会（或业主代表）共同参加的三方联席会议管理体系，研究解决群众关心的重大事项、重点问题、重要工作或矛盾纠纷；如，城发物业已召开三方联席会议18次，开展党员志愿者活动约50人次，收集项目亟待解决的问题26个，落实“我为群众办实事”13件，赢得了小区业主的称赞。二红色元素靓起来。鼓励建立党员联系挂钩制度，挂钩党员每季度至少组织或参加一次“三方”联席会，每月至少开展1次党员接待日；设立党员先锋岗、“分片包干”党员责任区，充分发挥党员先锋模范作用，提升项目物业服务品质。同时，指导成立 “红色业委会”“红色物业管家”，把党建引领延伸到小区治理每个末梢。三是党建品牌建起来。指导各物业服务企业创建党建品牌，如鑫隆物业把党建+物业、党建+服务融入到社区治理中，提升小区治理能力和治理水平。积极开展“业主春晚”“迎建党百年，绘绿水青山”“百年党史诗词诵”等活动以及长期开展小家电维修、风扇空调清洗、睦邻电影节等一系列便民活动，不断提升社区业主的幸福感、获得感和凝聚力，不断打响党建服务品牌。

精准施策，城管工作由“粗放型”向“精细化”转变

近年来，新罗区城管局以高科技手段为载体，从大数据、自身建设和完善规章制度入手，实现粗放管理向精细化治理转变、传统手段向智能化转变、人治向法治转变。一是智慧化精管。为进一步发挥大数据作用，区城市管理局积极与市数字城管平台合作，全面完成区级数字城管平台物业纠纷处置指导操作手册的制定工作，实现物业前端大数据管理，精准分类。今年前4个月，新罗区城市管理局共接处12345、数字城管等便民服务平台转来的诉求件2445件，信访件33件，来人来电物业问题信访2起，及时反馈率100%，处置率100%，群众满意率99.36%。二是全链条监管。区城管局将龙岩中心城区98家备案物业企业，228个备案物业小区全部纳入监管全链条，并围绕群众关心的重难点，精心制定方案，细心排查隐患，实心解决问题，仅2021年1-5月，就出动检查人员近200人次，发现小区各类管理问题77处，发出整改通知书、提醒函6件，确保隐患第一时间发现，问题在一线解决。三是点题式细管。区城市管理局着力从建章立制、加强对物业公司的管理、考核、建立多元化物业调解中心等方面入手，同时，建立点题制度，切实解决群众反应强烈的物业热点、堵点、难点。根据反馈数据，梳理出全区物业服务矛盾较为尖锐的居民小区30个，列为常态常效推动物业纠纷化解的突破点，通过及时有效化解物业纠纷，提升依法管理水平，切实维护行业秩序和基层社会稳定。

践行落地，城管工作由“全面抓”到“塑品牌”转变

区城市管理局结合本区实际情况，以“我为群众办实事”为抓手，把为群众“办实事”作为城管工作的落脚点，塑造品牌。一是聚力特色。近年来，区城管局努力念好“传、帮、带”三字经，把垃圾分类工作打造成新罗名片。“传”，就是协助镇（街）组织开展生活垃圾分类工作，传授好经验；“帮”，就是帮助基层协同各方参与力量，发现问题，解决问题，形成好体制；“带”，就是以社区为核心，以小区为基础，组织动员各种社会“正能量”参与到垃圾分类工作中来，实现垃圾分类工作党委政府“一家管”到人人参与“大家管”。二是多元化解。在解决物业矛盾纠纷调处方面，城管局不断创新。今年3月，在新罗区委的统一领导下，区城市管理局多方协调、主动作为，成立全市物业行业首个专业化矛盾调处中心——新罗区物业纠纷多元化解中心，并发挥好物业调解委员会专业作用，以多方合力化解历史遗留问题。比如，为妥善解决中城街道宝泰小区在老旧小区改造中多产权单位“五统一”难等历史遗留问题，多元化解中心组织所在街道、社区，并邀请市、区职能部门，逐个问题分析、逐个难点梳理，全面理清该小区历史遗留问题。三是巡回办案。配合区法院设立物业纠纷巡回办案点，引导当事人先行开展行政调解，推动全区“党建引领、社区治理”工作落细落实。