为打赢脱贫攻坚战，青海省住房和城乡建设厅认真贯彻落实习近平总书记“以人民为中心”的发展理念，紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”总体目标任务中“住房安全有保障”的目标，累计安排农牧民危旧房改造20万户，4.5万户建档立卡贫困户通过危房改造实现现行标准下“住房安全有保障”目标，全省农牧区群众安全住房问题得到历史性解决。

青海省住房和城乡建设厅党组把农牧民危旧房改造作为全厅中心工作，坚决扛起危房改造政治责任。2016年以来，多次召开厅党组会、厅务会、专题会议、现场观摩会等会议，集中研究解决贫困户住房安全有保障方面的焦点和难点问题，总结有益经验，分析研判形势，以实际行动和务实举措推动工作落实。

实现住房安全有保障，是贫困人口最关心、最直接、最现实的利益问题，是脱贫攻坚“两不愁三保障”目标的重要指标之一，也是住房和城乡建设部门职责所在。为做到精准认定精准实施，青海省根据客观实际采取多种方式推进住房安全鉴定，有技术力量的组建自己的团队、有资金保证的聘请第三方机构、无技术无资金的借助当地施工监理队伍，一些地区还借助GPS定位仪做到危房鉴定精准认定。

作为全部县市都是7度以上地震高烈度设防地区的省份，青海省认真总结经验教训，加强抗震宣传和技术指导，加大质量安全监管，要求农牧民在建房时必须采取增设上下圈梁和构造柱等基本抗震措施，确保改造一户安全一户。

被本地人称为“黄果树”的青南地区是“三区三州”脱贫攻坚在青海的主战场，人口数量虽不多，但脱贫任务却十分艰巨。这里海拔高、气候差、路途远、施工期短，不仅项目实施难度大，牧民建房缺少自筹资金也是一个大难题。

果洛州达日县特合土乡夏曲村62岁的孤寡老人加加，因原住房破旧不堪无法居住，便到该县藏文中学去做门卫，以解决居住问题并赚取一些生活费。在得知可以通过危房改造政策重新建房后，加加向住房和城乡建设部门表达了自己年事已高、迫切希望回村居住的意愿。在充分考虑老人的实际情况后，2019年，县政府统筹危房改造资金，为他新建了30平方米的住房。零自筹搬进新居的加加老泪纵横，内心激动得无法言表，只是竖着大拇指一个劲地说：“感谢党，谢谢你们。”

“不能因建房返贫”是危房改造的基本要求。为拓宽资金渠道、减轻农户负担，青海省住房和城乡建设厅在积极争取中央专项补助资金的基础上，加大与财政部门对接，全面落实省级和地方配套资金，全省农牧民危旧房改造各级财政补助标准达到户均2.5万元。

在确保完成国家下达的农村4类重点对象危房改造任务的前提下，青海省通过省级财政，对其他贫困户危房改造作出统筹安排，让农村危房改造政策得到有效延伸、政策发挥更大效益、惠及更多农村家庭、带来更加广泛的社会影响，使全省农牧民危房改造实现全覆盖解决。

将农牧民住房安全保障与品质提升、美丽乡村建设等项目相结合，是青海省贯彻落实“一优两高”战略部署的具体实践。2019年启动实施的以外墙节能保温、屋面防水保温、太阳能暖廊、节能门窗和室内水冲式厕所改造等为重点项目的农牧民居住条件改善工程，有效提升了农牧民住房品质，增强了农牧民居住的舒适度和满意度。

农牧民住房安全了，村庄也要更加美丽宜居。村内道路硬化、村庄亮化、园林绿化等项目的实施，逐步补齐了村庄基础设施和公共服务设施的短板。高原美丽乡村的宣传墙上，村民用“党恩播福泽，国策赐祯祥”的标语，表达着对党和政府的感激之情。