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昆明:“五维五问”系统问诊 助力区域性国际中心城市建设
2021-07-14 23:19:36    作者:云 衣

云南省昆明市以城市体检为契机,全市围绕“生态”“宜居”“开放”补充构建昆明体检特色指标体系,以“网格+市域社会管理”赋能城市体检,通过“系统梳理-综合诊断-精准治理”推动昆明城市高质量发展。

昆明市建立“市级-区级-街道-社区”四级联动机制,按照“高位统筹,部门协同,四级联动,共诊共治”方式,深入收集民意,查找城市发展短板,以问题、目标、结果为导向,积极推动城市体检。

通过自主开发“众评春城”微信小程序,昆明市组织社会力量,开展社区共同缔造系列活动,建立“人民城市人民建、人民城市为人民”新格局,通过“市民视角”与“专业视角”相结合,科学、系统、全面、精准诊断城市规划与建设管理问题,以城市体检为监测手段,把脉“城市病”。

昆明市建立“五维五问”体检方法。从5个维度构建评价指标标准,包括“国家、地方标准规范”“规划及其他发展目标”“对标对表城市数据”“历史维度数据”“社会满意度调查”,综合评价各板块指标情况;“五问”强调将指标分析与市政府各部门相关工作结合,从“做了什么”“成效如何”“存在问题”“影响程度”“如何解决”5个方面进行梳理和评价,从时间维度上系统追踪和判断城市规划和建设管理问题,并提出对策建议。

城市体检结果显示,昆明市城市整体发展优良,但也存在一些短板,具体表现为:公共服务要素配置与人口及功能布局存在局部不匹配,设施质量及管理水平有待提升;城市安全韧性有待增强;城市道路网结构不合理,公共交通一体化建设不足,城市交通系统效率有待提升;历史街区保存完整率偏低,历史文化资源活化利用不足;社区养老设施不足,老旧小区物业管理存在短板;创新活力与一线城市有一定差距,科技创新能力有待提升。

结合城市“把脉问诊”结果,昆明市对诊断问题按照轻重缓急分期开出“药方”,近中期重点聚焦到“滇池流域治理”“公园绿地及绿道不足”“老旧小区改造”“城市内涝治理”及“交通治堵”方面,治疗城市规划建设及管理短板,逐步修复城市有机体,助力昆明迈向区域性国际中心城市。

昆明市将建立长效机制,深化完善“体检评估机制”,构建“评估+体检,综合+专项”自体检路径,以“五年一综合评估”“一年一专项体检”方式,分类分批深入查找问题,拟定专项治理行动计划,督促城市精准治理,系统解决各项实际问题,为城市高质量发展提供科学决策支持。


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