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全国人大代表戴雅萍:建立健全早期建筑数字“二维码”
2022-03-11 11:24:03来源:中国建设新闻网    作者:王晓霞

“我建议对早期一般性既有房屋进行检测和数字建档,就像是建立房屋‘健康码’,3月9日,全国人大代表、启迪设计集团股份有限公司党委书记戴雅萍告诉记者。今年两会,她带来了建立健全早期建筑数字“二维码”等建议,期待为城市安全风险防控、城市更新提供支持。

改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市发展波澜壮阔,取得了举世瞩目的成就。但由于2000年及以前的建筑物建造标准偏低,相应法规制度不够完善,导致当时的建造质量与现在的建设标准有较大差距。

“我非常关注城市中建筑物的安全问题。”戴雅萍说。她认为,除了快速建造的建筑物自身可能存在的安全隐患外,目前我国城市发展进入到了城市更新重要时期,随着城市存量更新步伐的加快,既有建筑改造提升再利用越来越普遍,但也意味着改造风险成倍增加。近年来,各地因建筑改造造成的房屋垮塌事件时有发生,严重威胁人民生命安全,造成巨大的财产损失。其中关键原因就在于城市早期一般性建筑缺少数字档案,既有房屋实际建造状况、实际使用状况、是否经历过改造等均缺乏真实准确的数据基础。

要促进问题的解决,戴雅萍表示,城市体检是推进城市高质量发展的重要抓手。要通过扎实开展城市体检工作,摸清底数、发现病灶,有针对性地进行城市更新。在城市体检、城市更新的过程中,应该通过试点建立健全相应法规和机制,构筑城市一般性既有建筑数字化档案体系。

人员体检时,医生检查后会填写电子诊断记录,以后就诊时别的医生就可以很快了解就医者各项指标、医学影像资料、既往症以及以往的治疗方案等,迅速作出判断是否需要进一步对症下药。城市也是有机体,城市中的建筑物是城市重要的组成部分。如果对早期一般性既有房屋进行“体检档案”建设,对其每次的“改造治疗”都记录在案,更容易发现隐患风险,特别是房屋结构改造等重大风险,能及时处置解决。

据戴雅萍介绍,现有的城市建设档案一般是针对政府投资的公共建筑、市政工程等,一般性既有建筑建设档案并不全面。而且,由于产权更迭等原因,这类建筑档案的记录即使有,也没有更新完善。

因此,她建议,可以在经济发达地区先行先试,通过财政资金配套和社会资本参与的方式,依托大数据、云平台等技术手段,对早期一般性既有房屋进行检测和数字建档,动态地掌握建筑物的实际建造及使用状况,最终建立一套以“城市建筑二维码”为表现形态,可获取、可更新的城市既有建筑动态数据系统,为推动我国高质量城市更新建立科学可靠的数据基础。

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