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西安曲江新区精细化管理“绣”出垃圾分类新时尚
2022-05-08 22:34:11    作者:胡春明 王蓓

作为陕西省第一批省级生活垃圾分类示范区,西安市曲江新区秉承“全面动员、全员参与”的工作思路,采用“硬件+软件”的管理模式,围绕“堡垒强基、头雁培育、示范引领、聚力攻坚”的工作重点,坚持顶层设计高位统筹化、宣传教育立体多维化、党建引领基层现代化、分类流程科学规范化、督导检查精细闭环化、曲江特色示范引领化“六化”并举,精细化管理“绣”出垃圾分类新时尚。目前,全区分类覆盖率、知晓率均达100%,逐步形成了可复制、可推广的垃圾分类“曲江模式”。

顶层设计高位统筹化

曲江新区抓长效机制、强规范制度,形成了党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动的“一领四动”工作模式。该区成立了新区管理委员会主要领导任组长的垃圾分类工作领导小组,按照“管行业就要管分类”的工作原则,夯实各级各部门“一把手”责任,让“主要领导亲自督导,分管领导全面部署”成为常态,实现齐抓共管。该区还编制了《曲江新区关于党建引领推进城市生活垃圾分类示范区省级试点建设工作实施方案》《曲江新区生活垃圾分类7大行业示范创建标准》等文件,全面推进垃圾分类精细化管理提质加速,并出台了《曲江新区生活垃圾分类工作考核办法》,将垃圾分类工作纳入全区目标责任考核体系,让垃圾分类工作成为“硬任务”“硬指标”。

宣传教育立体多维化

曲江新区抓宣传教育、强全民参与,全面营造“入户有人、户外有图、电视有影、广播有声、网络有言、报刊有文”的浓厚氛围,形成了立体多维化的宣传教育体系。该区做优线上宣传,创建垃圾分类速查小程序,推出垃圾分类小游戏,开设垃圾分类大讲堂,优化“西安曲江新区生活垃圾分类”微信公众号,开设曲江新区管理委员会官网生活垃圾分类专栏,做实做优线上学习,巩固宣传实效。该区还组织党员干部、社区工作者、居民代表、志愿者组建“三支队伍”,开展“敲门行动”。目前,全区“三支队伍”人数达1417人,累计发放宣传册20余万份,举办活动百余场。同时,曲江新区扎实开展“进小区、进单位、进商贸体、进商铺、进学校、进酒店”等行业培训,通过实地培训、实操演练、“手把手”帮学等形式开展巡回宣讲。

党建引领基层现代化

曲江新区抓党建引领、强“共同缔造”,充分发挥基层党组织作用,深入开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,建立了党建引领、社区协调、物业服务企业参与、居民自治“四位一体”的基层工作推进机制,打造社区党建“火车头”,将社区基层党组织发挥作用情况纳入考核体系,并充分发挥居委会、业委会、物业服务企业各自优势,实现多元共治。该区用好社会治理“绣花针”,采取“一类型、一办法”和“一小区、一方案”方式,因地制宜,精准施策。曲江新区还将垃圾分类与深化党员干部下沉报到工作相结合,党员干部带头宣传、带头清理、带头分类、带头桶边指导。此外,还坚持垃圾分类“入户指导、桶边督导、激励引导”等宣传,发动居民群众成为垃圾分类志愿者、践行者、传播者。

分类流程科学规范化

曲江新区围绕“分得清、收得齐、运得走、处理好”的工作思路,优化垃圾分类全流程体系,有序推进“定时定点”。从调整规范生活垃圾收集点、有序推行“定时定点投放”、扎实开展“精准指导”等方面,对分类投放工作加强管理,并将“抓三桶、促七率”作为重点工作。该区还规范运行“两中心一暂存点”,制定日常管理规范,上线大件垃圾预约收运服务平台,规范收运处置流程、完善全流程体系,确保规范运行与后端处理环节顺畅衔接。此外,曲江新区还重点围绕“垃圾分类,开启品质生活”主题,打造了集旧物创意、资源回收、宣传教育、休闲娱乐、互动体验为一体的垃圾分类主题公园。公园占地面积约5.8万平方米,目前已建成投用。

督导检查精细闭环化

曲江新区以督查促推进、以督查促成效,形成“督导检查—问题反馈—通报下达—整改回复—复查考核”的“5步法”管理机制。该区深化政府购买服务市场化管理模式,引入专业团队进行每日督检,建立检查人员随机、被检单位随机的“双随机”巡查制度,同步建立“问题清单”“整改清单”“复查清单”,形成管理闭环。该区依托网格化管理平台,建立“督导员+社区管理员+执法员”的“三员”队伍,通过“硬性执法+柔性劝导”相结合,加强对片区网格的督导检查。该区还以“执法倒逼”机制为抓手,强化强制分类执法保障,对生活垃圾分类投放、收集、转运等各环节进行执法检查,实施违法“零容忍”,全面转变“引导多、处罚少”的局面,倒逼养成分类自觉。

曲江特色示范引领化

该区抓曲江特色、强示范引领,在小区、学校、景区等7大行业打造示范“样板”,按照“连点成线、连线成片、全域创建”的创建思路,实现了从“点上盆景”到“面上风景”的转变。目前,全区分类覆盖率达100%,知晓率达100%,参与率达90%,投放准确率达88%,民众满意度达92%。



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