中华人民共和国住房和城乡建设部主管

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湖南建设领域在高质量发展中行稳致远
2022-11-01 09:57:07    作者:曾玮 喻良球 宁建

党的十八大以来,湖南省住房和城乡建设系统加速产业转型升级,持续推动高水平建造、高效益管理、高质量发展。十年来,全省建筑业总产值年均增幅达13%,增加值占全省GDP比重年均保持在6%以上。2021年,建筑业总产值达到13280亿元,与十年前相比翻了三番。

多措并举 持续优化建筑市场环境

十年来,湖南省住房和城乡建设领域聚焦政务服务痛点、难点、堵点问题,精准发力,多措并举,持续开展营商环境优化攻坚行动,推进政务服务“标准化、规范化、便利化”改革,实施审批服务事项“减材料、减时间、减程序和减跑动”,实现审批更简、效率更高、服务更优,减轻建筑业企业负担。

持续开展“建筑强企”命名活动,引导大型建筑施工企业向工程总承包企业转型,大型勘察设计、监理企业向全过程咨询企业转型,支持企业向产业链上下游延伸拓展,不断适应建筑市场需求。

勇于创新 深化工程建设领域改革

工程建设项目审批是涉及部门最多的跨部门审批服务事项。2018年以来,湖南在非试点省份推进工程建设项目审批制度改革,统筹出台制度文件91份,统建工程审批系统,覆盖省市县三级,实现全省同类项目和同类事项的无差别受理、同标准办理。全省工程审批事项由71项压减至45项,全流程审批时限由236个工作日压减至19~100个工作日,申报材料压减约45%,经第三方评估抽样调查,全省建设单位满意度达99.12%。

以岳阳乾龙3万吨铝合金新材料项目为例,通过灵活运用告知承诺制、容缺办理、并联办理、技审分离等多种工程建设项目审批制度改革政策,从土地挂牌到取得施工许可证仅58天,助力项目实现“早开工、早建设、早投产”。

数字赋能 科技创新引领行业发展

近年来,湖南省深入开展施工图审查制度改革,改革的“三零”经验获2020年国务院第七次大督查通报表扬。创新性将BIM及人工智能技术引入施工图审查,并被住房和城乡建设部列入BIM智能化审查首批试点,实现自动对建筑、结构、水、电、暖五大专业和人防、消防、节能、装配式四大专项的776条标准规范进行审查,审查效能比人工审查提升3倍。

深入推进智慧工地和建筑工人实名制管理,着力打通智慧建造“最后一百米”,支持项目管理人员、作业人员线上协同管理,实现施工现场“人、机、料、法、环”各关键要素实时、全面智能监管,有效提高项目质量、安全以及成本和进度控制水平。

行稳致远 筑牢工程质量安全底线

筑牢质量安全底线,是建筑业发展永恒不变的主题。近年来,湖南省持续开展工程质量安全提升行动,深入推进质量安全标准化考评,持续推进监督工作规范化管理,突出抓好“落实质量安全主体责任”等重点任务落实,建筑施工管理“标准化、规范化、信息化”水平不断提升;持续开展“标后稽查”“三包一挂”等专项整治,狠抓信用奖励,严厉打击建筑市场违法违规行为,有力推动全省建筑业高质量发展。

持续开展“支部建在项目上”“鲁班讲坛”等品牌活动,深塑建筑业“工匠”精神,一批大中型建筑业企业管理和技术水平显著提升,承建一大批诸如城市轨道交通、城市综合体等建设设计建造难度大、质量品质高的标志性工程。

党的二十大吹响了党和国家各项事业新一轮发展的号角。湖南将坚守安全发展底线,在高质量发展中行稳致远,为实现人民对美好生活的向往贡献出更多、更美的传世精品。



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