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两会热议 | 努力交出城市高质量发展新答卷
2023-03-11 13:50:23来源:中国建设新闻网    作者:杨若男

城市更新行动进展如何?如何加强城市基础设施建设?怎样打造宜居、韧性、智慧城市……今年全国两会上,怎样推动城市高质量发展成为代表委员热议的话题。

代表委员表示,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神与全国住房和城乡建设工作会议精神,准确把握城市发展面临的新形势新任务,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

有序推进城市更新行动

城市更新与百姓居住环境、生活品质紧密相关。党的二十大报告明确提出“实施城市更新行动”,为落实这一要求,全国人大代表、山东省住房和城乡建设厅厅长、九三学社中央委员王玉志表示,要完善城市体检制度,逐步形成分层级、多目标、有特色的体制指标体系,顺畅体检和更新之间关系,挖掘城市短板、问题的深层次原因,科学提出“药方”对策。

“从当前各地实践情况看,城市更新项目大多数还是以政府推动为主,市场力量参与不足。”全国政协委员、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚建议,授权地方政府探索推动市场力量深度参与城市更新行动的可实施路径,探索政府自上而下引导和市场自下而上参与的可操作路径。

全国政协委员、江西省政协副主席、民进江西省委会主委、江西省住房和城乡建设厅厅长卢天锡表示,我国城镇化已进入中后期发展阶段,对城镇开发边界范围内不适应发展的地区进行必要的更新改造正日益成为常态。他建议从国家层面加紧建立城市更新长效机制,明确城市更新的行动目标、重点任务、实施路径、保障措施等,细化目标任务,狠抓工作落实,让城市更新行动“可操作、可量化、可考核”。

加强城市基础设施建设

近年来,各地在城市基础设施建设方面持续加大力度,但在科学化、精细化方面还存在弱项。气候问题给城市带来的影响愈发凸显,亟须在基础设施建设方面未雨绸缪。

全国政协委员、中国气象局科技与气候变化司副司长张兴赢建议,完善城市保障基础设施安全指标体系,强化气候变化和极端天气气候事件对城市保障基础设施的影响研究,将气候变化风险纳入相关行业建设的技术标准规范,加强城市洪涝防御能力建设与供水保障。

“加大对城市管理工作的科技化、智慧化投入力度。”全国人大代表,太原市市政公共设施建设管理中心道路排水保障二所党支部副书记、副所长、水道三组组长王润梅建议,用项目化手段提升城市运营的质量和水平。建立“一网统管”管理系统和模式,实现城市基础设施管理工作全覆盖、全监控。

新能源汽车、电动自行车加速普及,如何加快居民区充电桩建设?全国人大代表张志勇建议,将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴,将电动自行车充电桩纳入“新基建”,实现居民平价充电、换电。全国人大代表蒙媛建议,加快公共充电基础设施规划落地,编制公共充电基础设施布局规划,并做好与城市用地、电网、交通、市政等规划的有效衔接,保障建设条件。

提升城市宜居水平

“建设慢行交通,打造运动型城市,将上班路变成运动场。”全国政协委员、民盟辽宁省委副主委、民盟本溪市主委、本溪市人大常委会副主任李萌娇建议,城市政府规划建设慢行交通骨干网络,满足上班上学通勤需求。尤其是100万人口以下的中小城市,将步行距离拓展为3公里(约45分钟),骑行距离拓展为8公里(约40分钟),切实满足人们的上班上学需求,同时寓健身于通勤之中。

如何更好地推动完整社区建设?全国人大代表,北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师、总规划师,首钢集团总建筑师吴晨认为,要通过总结试点项目的成功经验,突破实施难点,打造全周期可持续标杆项目,形成任务统筹、基金集成、软硬耦合、共同缔造的全生命周期运营管理模式。

“面向2035年美丽中国建设目标,重点和难点是城市、城市群。”全国政协委员、北京市政协副主席、农工党北京市委主委王金南说,他表示,因地制宜、分区分类、“一市一策”推进生态环境美丽城市建设,充分发挥城市、城市群的主体作用,打造美丽中国建设先行区和样本,强化减污降碳协同推进,生态环境共保联治,优化城市群与区域生态安全格局,保护和修复城市生态体系,强化生物多样性保护。

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