菜农们的摊位上摆着黄瓜、番茄、四季豆、土豆、小白菜、鸡蛋……顾客来来往往、问价挑菜。近日，记者在上海奉贤区南桥镇沈陆中心路自产自销疏导点看到，许多菜不似超市货架上的果蔬那般整齐，有的还带着泥土。这是专供上海奉贤区沈陆村村民卖瓜果蔬菜的摊位，还在试运营阶段。

以前，村民们自家种的菜吃不完，就去马路边摆摊售卖，南桥镇南庄路是一条典型的城乡交界线，往北过天桥便是南桥镇的中心城区，“南供北需”，这里自然形成的“马路菜场”一度绵延百余米，影响交通和环境卫生。

而今，在城管部门牵头下，奉贤区就近设置了疏导点，将“马路菜场”安置进“新居”，规范买卖、方便管理。

汪女士住在2公里外的小区，每天要回沈陆村看望老人，原来沿途摊子多，她习惯顺便买点菜，“主要是新鲜，都是农民自家种出来的，很多人也认识，他们一直种菜，买得放心。”得知有了疏导点，她顺路来看看，“感觉品种多了，挑选也方便。”

记者在疏导点看到，两排标有编号的货柜式摊位整齐摆放，附近划定了停车区域，入口处设有临时垃圾投放点，告示牌注明了相关要求：经营时间为6时-10时、13时-19时，非经营时段内一律不得入点经营；经营范围只限自产自销的蔬菜瓜果；经营主体为居住在沈陆村的持有村委发放的《自产自销疏导点准入证》的村民。村民可以携带相关证件向所属村委提交申请，3日内审核发放准入证。

据上海市奉贤区城管执法局相关负责人介绍，夏令时节，蔬菜瓜果丰富，原本有些农户在马路两侧占道摆摊，阻碍交通、影响市容，甚至有噪音干扰。周边居民和单位的投诉较多。

2022年12月1日，新版《上海市市容环境卫生管理条例》施行，其中规定，乡镇人民政府结合本辖区农业资源条件、农产品品种特点等实际情况，可以在农村地区划定一定的公共区域，供农村村民以及家庭农场、农民合作社等经营主体销售自产的农副产品。

在奉贤区城管执法局牵头下，奉贤区开始探索推进疏导点建设。沈陆中心路疏导点是奉贤首批启动建设的三个点位之一。沈陆村有30个生产小组，各小组队长排摸本组的自产自销农户名单，然后召开村民代表大会，抽取农户代表商定时间、地点、摆摊形式等。今年3月，经过三轮表决和征询，形成初步计划，再和相关部门商讨决定了最终方案。

看起来，疏导点只是把流动分散的小摊汇集到一起，实际上，布置也经过一番调研摸索。“把卖菜的农民集中到一个区域方便，但是把买菜的也吸引过来就难了。”奉贤区城管执法局相关负责人介绍说，疏导点的选址基于供需双方已然形成的点位，“根据自发形成的乱设摊热力图，以热力图中心点为标准，进行一定半径的辐射，结合道路安全、市容环境方面的考虑，并实地勘探，选择了当前的疏导点。”

盘活“地摊经济” 必须走出“一放就乱、一管就死”的怪圈。“其中一大原则就是要因地制宜地开展试点。”上海市城管执法局相关负责人表示，“在此过程中，市区要发挥商业发达、人流量大等相对优势，因地制宜设置周末集市、分时步行街、外摆位等新业态；郊区要发挥腹地广阔、邻近田间地头、农产品供应充沛等侧重优势，结合美丽乡村建设、绿色田园建设，深度参与疏导点规划建设管理。”