首页 >  智慧城市  > 正文

夯实基础 放眼长远

——访国家智慧城市标准化总体组组长吕卫锋

时间: 2018-10-26     来源: 中国建设报

□ 本报记者 赵君利

智慧城市建设在我国又一次提速。

今年,国家标准化管理委员会批准发布了《智慧城市 顶层设计指南》(GB/T 36333-2018)、《智慧城市 领域知识模型核心概念模型》(GB/T 36332-2018)等10项标准。国家智慧城市标准化总体组组长、北京航空航天大学计算机学院院长吕卫锋认为,这些标准发布实施将进一步完善我国智慧城市顶层设计,扩大业界共识。

标准如何重要?吕卫锋称,没有系统数据、信息技术运营、公共信息与服务支撑平台广泛融合的城市难称“智慧”。这些标准作为智慧城市建设的基础内容之一,将打开城市各个“神经末梢”的系统端口并规范连接,构成智慧城市的核心。随着智慧城市发展进入快车道,今后还会产生更多新的应用与服务模式,反推相关技术不断衍变创新。目前,依据智慧城市顶层设计、智慧城市评价指标、智慧城市数据融合等标准,已有一批技术与模式得到实践——深圳构建城市智能运营中心、苏州公安打造“警务大脑”助力智慧警务等,有效地推动了城市治理与服务工作的高效落地,落实服务于人这一核心理念。

虽然我国智慧城市建设已取得不少成就,但吕卫锋认为,各参与方仍有待取得更广泛的共识,彻底打破此前各地建设目标不明确、顶层设计缺位之症结。据了解,2013年以来,各地纷纷掀起智慧城市建设高潮,建设水平和应用情况却不尽相同。政府有关部门由此意识到做好顶层设计尤其是建设标准的必要性,以引导健康有序开展。同时,为了推进智慧城市标准化工作持续发展,国家智慧城市标准化总体组今年启动了10大课题研究,涉及城市运行体征指标、物联城市、智慧安防、智慧教育、智慧停车和共享经济等覆盖民生、绿色和其他重点领域,全面开展预研工作,为下一步制订标准提供预见性和引导性工作,并打下坚实基础。

“这一过程首先要弥补地方观念不足,打破各自为政的孤岛现象,通过技术标准创新,推动智慧城市建设统一平台,实现数据融合、跨系统交互以及一系列技术应用落地。同时,改变各地普遍存在的重建设轻运营、过分倚重硬件设备与技术、运维人才不配套和成果千城一面等不正常现象。”吕卫锋说,期待未来政策环境能有力地支持智慧城市建设理念创新,进而带动建设机制、模式和技术升级,并为长远发展和前瞻性研究布局。

放眼世界,我国智慧城市建设正用全球视角审视和践行发展,广泛收集欧美以及日韩等先进国家做法,并与英、德等国展开深度交流和战略合作,从而充分借鉴各方经验,支持国内智慧城市标准化工作开展。同时,我国积极通过国际标准化组织(ISO)参与国际工作,制订了《智慧城市ICT参考框架》、《智慧城市ICT评价指标》等多部国际标准,实现了建设理念与技术输出。

吕卫锋说,我国作为发展中国家推动智慧城市发展,某种程度上比发达国家更具优势与特色。他认为,发达国家社会经济与城市结构高度稳定,发展活力受限,推进智慧城市多是单一地考虑可持续发展即能源与生态问题,让社会更加绿色宜居。我国作为发展中国家,不但要考虑可持续维度,还要针对地区发展不平衡、城市快速迭代等特殊性,积极响应党中央提出实现教育、交通、医疗、养老等公共服务均等化的要求,通过智慧城市创造更公平的条件和更低的成本,实现普惠性服务。这一思路也为中国技术和企业走向国际创造了条件,比如支持越南、巴基斯坦及阿联酋等“一带一路”国家的智慧城市建设。

在吕卫锋看来,第4次工业革命下的智慧城市发展具备发展中国家和欠发达城市弯道超车的机遇。他表示,各个城市对于智慧城市建设有强烈的诉求和灵敏的嗅觉,且早已意识到传统发展手段难以实现逾越。智慧城市在未来的城市竞争中更具人才竞争力,并能更好地创造宜居宜业的社会环境。

炫图