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城市绿变 常州武进绿建区探路先行
2018-12-27 17:22:30来源:中国建设报    作者:尹 羽

挂牌七年,武进在通往“绿建梦”的大道上仍在提速。

这个地处东部普通地级市、初期规划面积仅为15.6平方公里的建成区,作为全国在绿色建筑产业集聚方面的惟一示范,多年后已筑起“绿建高地”。他们在规划、建设以及招商引资、管理和产业融合等方面大胆尝试引人思考,也给予更多园区以借鉴。

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生根

搞绿色建筑无需赘言——中国社会总能耗中,约一半由建筑产生。受制于认知和技术所限,建筑节能事业在我国长期波澜不惊。进入21世纪,江苏省常州市武进区在这一领域加大了探索和实践力度,并开始崭露头角。

武进的行动得到业界关注。2011年10月,住房和城乡建设部同意在武进设立全国首个也是目前惟一的“绿色建筑产业集聚示范区”。

“省内外和行业影响很大,时任住房城乡建设部副部长仇保兴与时任副省长何权共同授牌。”据武进绿色建筑产业集聚示范区(以下简称“武进绿建区”)党工委书记、管委会主任徐宁回忆,对于武进先试先行,几位领导寄语极其诚恳,“他们希望能真正成为全国示范”。

授牌后的武进绿建区得到各级党委、政府高度重视。省政府专门出台会议纪要,给予武进绿建区九方面的政策支持,并成立以分管副省长任组长的推进工作小组,给予体制机制保障。常州市委、市政府亦随即决定,成立武进绿建区党工委、管委会,落实了机构保障。武进区委、区政府进一步明确初期规划,定位“世界一流、国内领先”的绿色建筑产业集聚区、绿色建筑技术集成区、绿色建筑展示体验区、绿色建筑国际合作区。

在延政路常发大厦17层,由区相关部门调拨的骨干力量迅速到位。他们笑称“这像一次创业”,却深感意义重大。

发展

“国家级绿建区”成为武进荣耀。光环落地还需从战略着手、从实践出发,布局武进绿建区之未来。

“做足‘绿’文章、坚持‘绿’引领、擦亮‘绿’品牌”,武进绿建区管委会成立伊始便有了雄心壮志。他们相信发展须着眼长远,方能“种好部省合作试验田、争当生态文明领头羊”。

围绕一个“绿”字,如何开展工作?首先必须在规划方面做足功夫。按照创新、低碳、高效的设计理念,武进绿建区陆续完成了园区产业规划、空间规划、绿色生态专项规划、分布式能源规划等,并制订《武进区绿色建筑发展规划》,进一步明确武进绿建区发展的指导思想、总体目标、重点任务和保障措施。

困难接踵而至。没有项目落地,规划便是空谈。这片土地百业待兴,招商引资并非易事。此时,武进政策支撑的关键作用开始凸显。武进区委、区政府适时而动,出台了《关于进一步加快我区建筑业发展的实施意见》等文件,强化政策引导作用:如规定对竣工投用阶段获得绿建标识的项目,从基础设施配套费中按不同星级返还;对已完成改造并通过验收的相关建设单位,按项目建成投入使用后第一年度节能效益的3倍给予奖励等……有了政策依托,管委会的领导开始奔赴各地,通过以商招商、产业招商、中介招商、推介会招商、展会招商等方式,加快与各类央企、国企以及民企洽谈,加速企业及人才集聚。

努力终见成效,一个个项目在武进绿建区生根发芽,成立一周年时,总投资已超30亿元。万科、招商、中建材等一批知名企业落户,科研机构和智囊队伍也迅速扩充。

规划引领,政策支撑,为武进绿建区继续壮大奠定了坚实基础。


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