在经济全球化的大背景下，标准在国际贸易、市场准入等方面发挥着重要作用，“一带一路”倡议为我国工程建设标准“走出去”创造了难得的机遇。本版特开设专栏，介绍中国工程建设标准在“一带一路”沿线国家应用，研讨中国工程建设标准“走出去”存在的难点和不足，助推构筑中国工程国际化的标准体系，让中国工程建设标准“走出去”、“立得住”。

让中国标准走向世界，不仅是为了使国际贸易更加便捷、通畅，还有利于共享人类文明进步的成果，对于我国推动一带一路战略布局，带动沿线国家相关技术与管理水平提升，将起到至关重要的作用。中国石油天然气集团有限公司（以下简称“中石油”）科技管理部标准处处长陈效红表示，“我国早先在工程领域常常采标（采用国际或国外先进标准），未来则希望他国尤其是一带一路国家能更多地采用我们的标准。”

积极参与

陈效红认为，在某种角度上，让中国标准走向世界，是实现技术、产品和服务输出的最有效方式。标准是国家与国家之间贸易的桥梁与纽带，是基于管理层面的对话语言。这些凝练在标准中的技术与经验，更容易被他国接受。

中国标准如今正活跃在国际推广中：包括积极参加国际标准的制修订工作，承担更多国际标准化组织技术委员会秘书处工作，将中国标准“写”进去、通过工程建设项目导入中国标准以及两国之间签订标准互认协议等。目前，仅中石油就已牵头制定完成了十余项国际和国外先进标准。

中石油在土库曼斯坦的一个大型油气田开发项目，是中国标准实现成功推介的典型案例。“当时这一项目在进口我国设备时遇到麻烦。因所有设备均需经该国相关部门检验后方可运抵工地，检验周期长，造成设备在口岸长期积压，对这项重点工程的工期影响极大。”陈效红介绍说，中石油立即与我国标准化管理委员会（以下简称“国标委”）反映相关情况。随后，国标委组织有关部门，先后两次组团赴土磋商，最终与该国标准计量署签订了中土标准互认一揽子协议。所有设备一下子有了“通行证”，工程很快恢复了正常进度。

这一案例非常成功，陈效红说：“不但为企业带来便利和效益，也为中国标准走出去提供了可借鉴的参考。”

三个缺失

中国标准已跃上国际舞台，但问题与矛盾仍存，如何解决将直接影响未来表现。

在一定意义上，中国标准可视为我国对外“售卖”的产品，虽然其制修订环节较齐备，可宣传推广却跟不上，无专门机构支持。中国标准向国际推广，至今多靠各方单打独斗，“好比公司只有技术和生产部门，没有销售和公关部门一样”。

而在工程技术领域，让中国标准为他国所用，大多要和政府打交道。企业作为推动者，若无政府牵头便难有对话权力。与此同时，我国在这方面激励政策尚不完备，对于推动中国标准为他国直接或间接采用并无奖励制度。显然，后者也是推动中国标准走向国际的重要手段。

除了机构与激励措施缺失，中国标准推广受限还因为对他国现行标准和制修订体系、相关法律法规等关键内容了解不够深入。陈效红说，造成这种状况一方面因为资料不齐，搜集渠道不畅；另一方面则受困于语言消化吸收。尤其是“一带一路”国家多为小语种国家，标准制修订工作因涉及法律法规，极其严谨，对于参与者的标准、技术和语言水平都有极高要求。

前路漫漫

意欲在国际特别是一带一路国家市场有所作为，回归现实，中国标准仍需“软硬”两手抓。

“标准竞争仍是核心技术硬实力的体现。”陈效红解释称，美日欧等国标准坐拥历史优势，在市场上已形成自然选择，“API（美国石油学会）标准从不‘推销’，但各国都会自觉研究、采用，其国家整体实力和专业技术实力显而易见。”

我国是后起之秀，想要追赶发达国家的脚步，必须选择不同路径，让他国知道中国标准的先进之处。“首先必须强调自身质量与技术含量提升。中国标准的绝对数量不少，惟有含金量提升，才能使其效用最大化，要积极推动科研成果尽快落地转化。”她举例，电力领域这些年作出表率，如“超高电压输送技术”在国际市场上已拥有很强的话语权。

技术之外的配套工作也要加速完善。据介绍，中石油曾向哈萨克斯坦推介几项行业标准，但对方因纠结版权风险而不敢采用。对此，陈效红认为，虽然各方都在积极推动中国标准走出去，但相关技术标准是否应经审慎评估、有选择性地对外推介，目前尚无相关政策。这些细节恰恰成为中国标准打入国际市场“最后一公里”的绊脚石。

未来，惟有保持低调和谨慎，充分尊重他国文化，与他国形成互信，才有进一步对话与合作的可能。

“这需要时间沉淀。”她最后表示。