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南京金地名京花园:从矛盾丛生到共创和谐
2019-01-31 14:50:36来源:中国建设报    作者:彭安绪 郑 园 杨志敏

与全国多数小区一样,小区车位不足、公共设施维修率不高等一系列问题,曾经引发了南京金地名京花园小区业主与物业公司的矛盾。后来,在社区党委领导下,业主委员会与物业公司加强党建工作。在党建引领下,金地名京花园小区初步形成了业主委员会与物业公司无私服务、分工协作、监督制衡的小区和谐制度化长效机制,建立起月度联席会议的制度,推动小区各方形成合力。现在,经物业公司调查,业主满意度达到96.8%。

党建引领化解矛盾

为最大程度化解小区矛盾,社区党委加强小区党建工作,倡导无私奉献,明确业主委员会委员不再领取津贴,推动业主委员会和物业公司形成合力,从公开透明、加强沟通、解决问题的角度做好小区工作。

在社区党委的指导下,小区业主委员会经过各方推荐、层层把关,最终形成了党员带头、无私奉献、有能力、有业绩的新团队。

与此同时,物业公司也组建成立党支部,优先聘任党员服务业主,在多年的物业管理工作中,坚持服务内容不减少、服务品质不降低,坚持包括人防车位和地面车位等分成收入,电梯广告、共有房屋租金、摊点等共用场地租金等在内的所有公共收益应归业主的完全归属业主,确保物业专项维修资金的使用完全合法合规,确保广大业主对物业服务满意。物业公司调查显示,业主对物业服务的满意度达到96.8%。

正是通过党建引领,小区业主委员会和物业公司能够坚守初心、不谋私利,在合法、合规、合乎广大业主利益的基础上发挥应有作用,面对小区既有矛盾问题能够合法、合情、合理地有效沟通,确定各方责任并相互协作,营造风清气正的氛围,逐步推动矛盾化解。

共建共治共享形成制度

业主和物业公司秉持公心、依法依规、公开交流、充分沟通,让共建共治共享在各种制度和细节中呈现出来:

一是信息沟通无障碍。业主委员会为每一栋楼的业主组建微信群,并组建业主微信总群,所有事务都在各微信群实时公开、征求意见、发布决定。业主委员会支持热心业主担任楼长,与业主委员会同样义务奉献,负责收集业主意见、扫楼、收发票等事务。业主委员会在每一栋业主微信群和业主微信总群都邀请物业服务人员加入,推动物业企业与业主第一时间互动沟通。

二是开门开会成制度。业主委员会所有决定都必须有过半委员签字。业主委员会和物业公司明确每月第一个周六上午为双方月度联席会议时间,所有业主自愿参加。业主委员会和物业公司还定期召开业主恳谈会,听取业主对于小区事务提出的批评和建议。

三是监督制衡为常态。《南京市住宅物业管理条例》规定:业主大会或业主委员会在依法向街道办事处(镇人民政府)备案后,可以向区民政行政主管部门备案,领取备案证书,用于开设基本账户。南京金地名京花园业主委员会负责人表示,由于业主委员会缺乏专职财务人员和会计人员,业主委员会集体决定主动将账户交由物业公司“托管”,但明确任何账户支出都必须经由业主委员会半数以上的委员签字才能执行。

四是瓜田李下知职守。对于金额巨大的消防整改工程,业主委员会和物业公司为确保发挥监督者的角色,更为确保重大工程招标的专业性,首先从消防部门检测库中挑选两家单位列出维修清单,公开讨论确定招标维修清单,随后双方联合聘请第三方专业招标代理机构,通过中国招标投标网公开招标,最终的评标委员会由业主委员会从南京市招标专家库中随机抽选,业主委员会和物业公司不参与评分过程,只做现场监督,确保招标程序公开公正。

五是互相关怀暖人心。业主委员会和物业公司都能主动承担合同未明确约定的服务。物业服务APP注重经常发起邻里分享的热门话题,物业公司在物业费包干制的情况下主动安排专项费用组织业主文体活动、佳节活动等,促进邻里互动交流。

化解矛盾共创和谐的深层经验

南京金地名京花园的物业服务品质、业主委员会的规范运作水平都比较高,业主们和业主委员会对物业服务的满意度也都显示出“幸福小区”的特点。在从矛盾丛生到共创和谐的变化过程中,金地名京小区呈现的深层经验值得深入总结。

一是业主委员会的候选人推荐问题。南京金地名京花园这种全兼职、全公心、年轻人为主的业主委员会,能够一心为公、理性专业地处理小区事务,更好地与物业公司各司其职、相互协作,促进小区事务走上良性发展道路。

二是业主委员会的履职角色问题。南京金地名京花园业主委员会认识到业主委员会兼职运作导致缺乏专职、专业的财务会计人员,因此将业主委员会账户“托管”给物业公司,其中有物业公司值得信任的因素,更有业主委员会对于自身职责的清晰认识:恪守监督者角色。

三是物业公司的履职角色问题。服务南京金地名京花园的物业公司,在工作中恪守职责,不但对于公共收益不侵不占,而且对于小区最可能发生利益纠葛的工程招标,能够与业主委员会共同推动第三方代理招标,从制度上斩断物业公司不当利益空间,凸显物业服务组织共有部位共用设施设备日常维护的核心价值,实现业主利益和物业公司利益的一致化、最大化。


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