百姓在城市生活得方便不方便、满意不满意、认可不认可是城市管理服务的评判标准。

近年来，山东省济宁市城市管理局坚持在履职实干中树形象、在克难攻坚中促提升、在改革创新中求发展，以实现人民对城市美好生活的向往为目标，结合开展“强转树”专项行动和践行“721”工作法，以“与市民群众携手共建共管城市”为主题，倡导规范化执法、精细化管理、亲情化服务。2018年，市民群众对城市环境的满意率达到98.5%，对城市管理工作的投诉率下降了90%，反映问题及时办结率达到100%。

实施精细化管理

提升城市管理水平

实施城市精细化管理既是城市发展的需要，也是为广大市民创造清洁美观、功能完善、环境优美、文明和谐的人居环境的有效途径。该局在日常执法管理工作中，引入标准化、精细化的概念，确定各类管理的标准、导则，把精细化管理体现在管理网格化、工作标准化、流程导则化、监管信息化、考核常态化，在管理末端逐步推行市场化运作和绩效工作制。

环卫保洁方面，运用“互联网+环卫”，精心绘制环卫保洁一张图，实施道路保洁标准化分级管理、“垃圾不落地”、“以克论净”和深度保洁示范路创建。

市政环卫设施方面，改造垃圾转运站7座；加快建设垃圾焚烧发电厂，城市生活垃圾无害化处理率达到100%；建成运行餐厨垃圾处理厂，日均处理量100吨。

道路提升改造方面，累计完成道路维修3.8万平方米，清掏雨水井、检查井4000余座，疏通支管1.6万余米，完成29座直管桥桥梁检测。

园林绿化方面，大力开展中心城区春季园林绿化建设，新增绿化面积260万平方米，绿化景观效果大幅提升。

市容整治方面，落实6+X、网格化和路长制，市容管理逐步实现常态长效；加强规划监察执法和拆违力度，对违法建设即查即拆；渣土管理实行特许经营，对所有渣土车辆实现了实时、动态监控管理；非机动车治理逐步规范，基本实现停放管理“物防、技防、人防”三防合一；在井盖治理、“四小”公园绿地建设、路名牌、遮阳棚、便民坐凳等工作中，坚持五区联动、县市跟进，进一步增强了市民群众对城市家的感受和认同。

集中攻坚

突破“三重”工作

实践证明，抓好重大工程、重要事项、重点工作这“三重”工作，对于提升城市管理整体水平具有引领和带动作用。该局每年研究确定“三重”工作项目清单，按照“一切工作项目化”、“说了算、定了干、按期完”的要求，全部实行项目化管理，组建“三重一大”领导小组，实行挂图作战、倒排工期，确保按照时间节点完成各项任务。

该局按照规划先行要求，重点做好“五个规划”工作：环卫专项规划、户外广告设置规划、绿地系统规划、夜景照明规划、垃圾焚烧发电设施布局规划。

推进改革创新

激发发展活力

该局构建科学有力的领导体制和工作机制，真正落实“党委领导、政府主抓、部门监管、属地管理、业主负责”的要求，进一步释放城市管理机制活力，实现优质高效发展。

建立信用体系。对沿街商户、业主、相关企业等实行绿、黄、红、黑牌制度，积分管理，努力形成共管共治、共同缔造的社会治理格局。

深化“放管服”改革。11项行政许可事项全部进驻服务大厅，承诺办理时限比法定时限压缩了75%以上，公开承诺全部为“一次办好”事项。

开展“市县同权”改革，基本实现群众办事“县内办结”。推行智慧环卫，实施“全域、全时、全程”深度保洁。加强非机动车规范管理，将非机动车管理纳入市容整治项目。

加强领导完善考核

强化保障体系建设

抓好考核体系、督察体系、法制体系、社会动员体系建设，是做好城市管理工作的基础和保障。

党建引领抓好队伍建设。该局以党建和党风廉政建设为统领，全面加强思想政治建设、作风纪律建设和干部队伍建设，健全完善“扫黑除恶”和反腐倡廉制度体系，继续实行传帮带“双四一”管理模式和“一案双报告”制度，全力打造政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的城市管理执法队伍。

建立城市分级量化考核管理体系。推进建立全市城市管理执法系统标准化、分级量化大考核体系，明确管理标准、技术标准和工作标准，落实属地管理责任，充分发挥数字城管信息化监管作用，优化问题发现、派遣督办、协同落实、办结考核等制度设计。

加强督导检查体系建设。研究制定了《关于加强城市管理督查体系建设实施意见》，加大对失职渎职、违规违纪问题的督查处理力度。坚持抓早抓小抓苗头，防微杜渐，对于萌芽性问题早发现、早提醒、早纠正，维护城市管理执法队伍的清风正气。

广泛开展社会动员活动。组织各类城市管理志愿者服务活动230余次，参与群众5万人次以上。

该局承诺，在未来的工作中，将让管理更加精细、让服务更有热情、让执法更具刚性，把精准、精细、精心贯穿于精细化管理的全过程，绣好城市管理这朵花。