2019年，四川省住房和城乡建设厅明确住房和城乡建设法治工作的基本思路和工作要点，并下发全省市、州住房和城乡建设主管部门，要求各地结合本地实际贯彻执行。该厅要求，紧紧围绕住房和城乡建设的中心工作部署，深化住房和城乡建设领域法治实践，落实住房和城乡建设系统法治建设各项任务与措施，推进全省依法治建工作取得新成效。

加快行业领域地方立法步伐

按照推进城市管理执法体制改革工作新要求，着力解决当前城管执法部门职能不清、强制措施欠缺以及“借法执法”等问题，开展《四川省城市管理综合执法条例》修订工作，重点在职责范围、层级管理、强制措施、执法联动等方面落实改革要求。

认真贯彻落实乡村振兴战略要求，开展《四川省传统古村落保护条例》立法调研工作，保护和传承乡村建筑独特优秀文化。结合“放管服”改革和生态环境保护相关法规清理，做好《四川省城乡环境综合治理条例》、《四川省城市排水条例》等住房和城乡建设领域地方性法规修正工作。

加强对各市（州）住房和城乡建设领域地方立法工作的服务指导，推动市（州）出台一批住房和城乡建设地方性法规，以良法保障行业善治。

深入开展“七五”普法宣传

在住房和城乡建设系统“七五”普法中期督察的基础上，按照“谁执法、谁普法”要求，深入推动“法律七进”宣传教育活动，发展住房和城乡建设法治文化。

编印住房和城乡建设法规政策汇编，高质量完成全省住房和城乡建设年鉴编纂工作，落实部门办公会前学法制度，推动住房和城乡建设行业学法用法。

组织全省住房和城乡建设系统法制工作人员依法治建专题培训，通过厅信息系统平台举办住房和城乡建设部门法律知识竞赛，在住房和城乡建设系统树立法治理念，提高工作人员依法行政能力，营造依法治建氛围。

深化行业领域法治工作实践

加强建筑市场监管，加大对建筑市场违法违规行为打击力度，整治行业乱点乱象，推进工程建设领域扫黑除恶专项斗争。启动全省建筑市场违法违规行为专项整治两年行动，开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”违法违规行为专项整治工作。同时，加强建筑企业和从业人员动态监管，强化建筑市场责任主体不良行为记录。

实施全省城镇住房发展五年规划，落实城市主体责任，完善住房市场体系和保障体系，建立完善房地产市场监测体系，进一步规范住房公积金制度。

提升城市管理执法效能，推进全省城市管理网上执法办案系统建设，深化城管执法“强基础、转作风、树形象”专项行动，持续开展扫黑除恶治理行业乱象专项斗争，落实行政执法公示、全过程记录和法制审核三项制度，促进城市管理公正文明执法。

促进公正文明执法

组织完成行政执法人员资格认证，严格行政执法人员持证上岗制度，规范执法辅助人员管理。修订完善《四川省住房和城乡建设领域行政处罚裁量权基准》，规范行政执法自由裁量权，促进公正文明执法。

严格法制审核制度，研究拟定《四川省住房和城乡建设厅行政行为法制审核办法》，规范重大行政决策、重大行政处罚和规范性文件合法性审查。

依法做好全省住房和城乡建设系统行政复议和行政应诉工作，努力化解住房和城乡建设行政争议，为依法行政提供法治服务保障。

深化系统“放管服”改革

根据政府机构改革的新要求，做好住房和城乡建设系统行政权力和公共服务等政务事项动态调整工作，依托省政务服务一体化平台，统一政务事项名称和办理要件、流程、时限，实现“无差别化”受理，提高“全程网办”和“最多跑一次”比例，提升行政效能。

按照行政权力和公共服务事项清单，梳理出全省住房和城乡建设系统的监管事项清单，明确监管要素，实现规范化、标准化管理。开展工程建设审批制度改革，优化项目报建审批流程，合理压减工程项目报建审批时间，提升工程项目报建审批效率，不断改善住房和城乡建设领域营商环境。