中华人民共和国住房和城乡建设部主管

中国建设报社主办

新时代小区如何治理?在商品房小区,最后100米的治理,业主委员会如何发挥自治作用,有哪些成功的经验和做法呢?山西省太原市桃园新居小区提供了一个成功案例。
小区绽放幸福之花
太原市桃园新居小区治理侧记
2019-08-07 10:04:53来源:中国建设报

开发商留下“烂摊子”

业主委员会成立

2001年,桃园新居小区正在热火朝天地兴建着,在离项目不远处、装修豪华的售楼部里,准业主们“蜂涌而至”,惟恐来晚了买不上高档住房……

好景不长,由于资金问题,小区开发商“卷钱跑路”,当时的物业服务企业困难重重,小区管理一片混乱,业主们叫苦连天。

在小区居民的一再推举下,几位业主代表挺身而出,他们表态:“我们要为自己维权,要带领业主们一起维权。我们要自救,我们要自治。”于是,大家聚在一起研究讨论,应该如何维护自己和小区广大业主的合法正当权益。

通过反复学习讨论《物权法》、《社团组织法》、《物业管理条例》等法律法规,大家一致决议,成立业主委员会,依靠法律法规和业主组织,为全体业主维权,加强小区全面建设,走出一条业主委员会领导、全体业主自救自治的新道路,真正当家做主人。

思路决定出路。149户业主依靠集体智慧,按照《太原市物业管理条例》法规的要求,先成立业主委员会筹备组,研究制定了《桃园新居业委会选举办法》报请桃园北路东社区和太原市房管部门,在上级组织的批准和指导下,组织召开了第一届第一次业主大会,通过了《业主委员会章程》及选举办法,在民主投票选举的基础上,成立了业主委员会。在此基础上,业主大会还通过了《业委会议事规则》、《物业管理规约》、《业主委员会会议制度》以及《选聘新的物业管理公司办法》等纲领性决议。

经过近3个月的紧张工作,桃园新居小区业主委员会依法成立,为小区的自治自救和全面发展奠定了强有力的组织基础。

原物业服务企业离场

小区“后遗症”谁来解决

业主委员会成立了,但是桃园新居小区面临的一系列问题还没有得到解决。

桃园新居小区原有的物业服务企业由于物业费收取困难,企业经营无以为继,提出撤场。随着物业服务企业的离开,小区的诸多问题暴露出来——生活垃圾堆积成山、小区设施故障频出、小区管理杂乱无序,最为关键的是,因手续不全、资料不齐、权益不清、流程不通,业主的产权手续无法办理。这一系列问题,如何解决?

业主委员会通过调查研究,从5家物业服务企业中选择了现有物业服务企业,签订了《物业管理服务协议》。同时,考虑到物业服务企业和业主委员会的长远可持续发展,将物业费上调。

为解决业主委员会办公经费问题,与物业服务企业签订“物业费10%用于业主委员会办公和补贴设施设备维修费用”的协议,为今后的工作奠定了良好的基础。

为了解决小区的各项“后遗症”,尤其是为了帮助业主办理产权证,业主委员会频频出招。

第一招,投石问路。由业主授权委托业主委员会主任,先后给21家有关党政职能部门写信,如实反映小区情况。第二招,搜集证据。业主委员会成员跑遍相关机构,收集整理材料。第三招,法律援助。几年来,业主委员会代表先后出庭61次,为83户业主办理了房产证,目前还有11户业主的房产证正在办理中。

小区到处“梗塞”

业主委员会尽心医治

电梯需要维护、车库年久失修、建筑外墙脱落,监控设备黑屏、道路坑洼积水……桃园新居小区处处遭遇“梗塞”。

业主委员会在物业服务企业和业主之间发挥桥梁作用,带领小区业主探索自治道路。

集资更新小区老化的设施设备是业主委员会组建后办的第一件大事。水、电、气、热、网、车、电梯是小区日常生活中一刻也离不了的大事情,必须保障正常运营。业主委员会调查摸底、宣传发动、典型带动,最终得到广大业主的支持。

集资款全部到位后,业主委员会通过公开招投标,让业主们全程监督、全程公示各项工作及进度,逐步完成了小区老旧设施的改造更新。

业主委员会和物业服务企业

共同努力描绘发展蓝图

未来的桃园新居是平安的小区。“人脸识别”的门禁系统、24小时的监控技防系统、安保人员的无间断执勤巡逻给业主提供一个“绿色的平安之家”。

未来的桃园新居是清洁的小区。小区的树木花草是绿色的、单元的步梯和楼宇间是洁白的、健身场地和器材是舒适的、公共区域是干净有序的,业主们生活在一个“白色的清洁之家”。

未来的桃园新居是和谐的小区。邻里之间互相帮助、家庭之间互敬互爱,业主们生活在一个“橙色的幸福之家”。

未来的桃园新居是智慧的小区。随着人工智能和5G时代的到来,小区的设施设备管理和公共社区服务均通过智能化的科技来实现,智能机器人为物业赋能、为业主分忧,业主们生活在一个“蓝色的智慧之家”。

未来的桃园新居是文化的小区。物质文明建设丰富了,社会主义的精神文明之花也在小区绽放,业主们生活在一个“红色的文明之家”。

赤橙黄绿青蓝紫,谁持彩练当空舞?桃园新居小区的业主坚信:奋斗幸福之花,必在桃园新居绽放。


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