中华人民共和国住房和城乡建设部主管

中国建设报社主办

根治欠薪工作需打好“组合拳”
2020-03-03 12:28:34来源:中国建设报    作者:李 震

近日,《保障农民工工资支付条例》正式颁布,进一步明确了根治欠薪工作的目标和要求,国家将农民工工资支付工作上升到立法层面予以保障,充分体现了这项工作的重要性和紧迫性。根治欠薪工作不仅是一项使命任务,更是一项责任担当,要着力解决“水从哪里来,流到哪里去”的问题,确保农民工劳动权益得到有效保障。

一是压实工资支付主体责任。要按照“谁承包谁负责,总承包负总责”的原则,坚持市场监管向现场监管伸延,确立以工程项目为主体、项目负责人负总责、总承包企业负同等责任的责任联合追究机制,避免出现过去项目“甩锅”、企业“背锅”的情形。分包单位和劳务单位必须以委托书的形式,向总承包方项目负责人提出工资代发委托;总承包企业项目负责人必须全面承担总包代发责任,按时督促分包企业和劳务单位核对用工情况,及时递交经农民工本人确认的工资明细;总承包企业应认真审核农民工工资情况,通过与实名制信息系统考勤对比,确定发放的人数、金额、账号一致,确保准确无误。

二是扎实推进专用账户制度。农民工工资专用账户是保障工资发放到位的基本制度,是农民工工资的“水源地”。各地要加强对工资专用账户开设情况的监督检查,有效提高专用账户的开户率。同时,要督促建设单位将工程款中不少于20%的人工费用单独拨付到工资专用账户,用于支付项目建设中发生的农民工工资。要坚持以项目为单位,每个项目设立一个专用账户,不设立子账户和分账户,做到专户专用,防止同一个公司同一地区项目账户混用。要积极与银行协调,简化开户流程,做到方便快捷,力争企业只跑一次全部搞定,支持银行提供上门服务。对于工程结束后的账户注销,必须在完成项目竣工验收结算并结清农民工工资后,才能允许施工企业注销专用账户,账户结余由施工企业收回。

三是严格执行银行代发制度。在落实银行代发制度过程中,要遵循市场规律,尊重企业选择。企业与银行在开设专用账户时要签订工资代发合同和协议,企业负责提供工资清单和账号,银行通过工资代发系统,将工资逐月发放情况和数据反馈给实名制管理平台,实现项目、企业、政府监管间的数据联通,实现精准支付、实时监管。各级建设部门要主动积极与银行对接,打通银行代发数据与各级实名制平台数据的对接通道,使代发农民工工资情况能精准传输上来,实现代发工资的全过程监管。



网友评论
 Top