社区是党委和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”，社区治理是国家治理的基本单元和关键环节。充分发挥党建在社区治理中的引领作用是我国在基层社会治理方面的独特优势，是推进基层治理现代化的根本保证。实践已经充分证明，凡是社区党建做得好的地方，社区的共建共治共享效果就好。尤其是此次疫情防控期间，社区作为抗疫的前沿阵地，党建引领发挥了显著作用。

应该做什么、怎样做，才能充分发挥党建在社区治理中的引领作用进而不断推进社区治理现代化？结合新冠肺炎疫情防控期间的实践工作，笔者做了一些研究梳理。

强自身 把社区党组织建设得更加坚强有力

在社区治理中充分发挥党建引领作用的前提和基础是党组织自身坚强有力。党组织自身坚强有力，不是一蹴而就的，是永远在路上的，必须持续发力、深入推进，结合社区实际，不断把党中央关于全面从严治党的各项要求和部署真正落到实处。善于自我革命、勇于自我革命，不断发现自身问题、解决问题。只有这样，在社区治理中充分发挥党建引领作用，才能始终有底气、有实力。抗击新冠肺炎疫情，是对党的十八大以来社区党组织全面从严治党的一次大考，实践证明，社区党建工作交出了一份满意的答卷。

优体制 把党领导的社区治理体系建设好

优化社区治理体制，理顺党组织与其他治理主体的关系、健全完善社区党组织领导下的多元共治体系、改进党的领导方式，是在社区治理中充分发挥党建引领作用的可靠保障。优化社区治理体制的根本要求，既需要确立社区党组织的领导地位，充分发挥党建引领作用，又要确保社区其他治理主体应有的地位，有效发挥基层政府主导作用、注重发挥基层群众性自治组织基础作用、统筹发挥社会力量协同作用，真正形成党组织领导的多元共治体系。

为优化这一体制，根据各地实践经验和有关规定，至少需要采取以下举措：给社区党组织赋权、构建“一核多元”领导体制、在纵向上构建党组织“多级联动”的领导体制、在横向上构建“多域连通”的领导体制等，充分发挥党建引领作用。

促工作 深度融合党建工作与社区中心业务

社区的业务工作很多，其中心工作也不是一成不变的。社区是离群众最近的地方。社区的党组织和党员干部每天同居民群众打交道，需要抓住社区工作的核心要义——服务群众，让群众生活和办事方便、表达诉求渠道畅通，让千家万户切身感受到党和政府的温暖。

近年来，社区党建与服务群众的各项业务工作和中心工作深度融合，探索出了诸多好做法、好经验。以此次抗击新冠肺炎疫情为例，从4个方面提升党建引领作用：一是党组织挺起“主心骨”，对疫情防控工作有担当、有思路、有举措、有权威；二是干部带头、党员冲锋，当好疫情防控工作的“排头兵”；三是有效动员全面调动，织密疫情防控工作的“防控网”；四是充分运用科技手段法律手段，筑起疫情防控工作的“钢铁长城”。

抓规范 建立党建引领各项制度和考核评价体系

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。由此而言，社区治理体系和治理能力是社区制度和制度执行能力的集中体现。这决定了党建引领社区治理，必须把党建与制度规范的制定与执行紧密联系、紧密结合。

抗疫战斗中，物业服务企业始终冲锋在前，党建引领社区战“疫”取得明显成效。但是，物业服务企业仍然需要不断总结新鲜经验加以制度化、规范化，进一步丰富党建引领的各项制度规范和考核评价体系。笔者认为，物业服务企业应主动进入多元共治社区治理体系中，有效解决物业服务企业的各种需求与难题。通过党建和物业服务企业业务工作的紧密结合，提高物业服务质量，增强居民幸福感和满意度。