福建省三明市泰宁县，是一个历史悠久的千年古县，是一方薪火相传的革命老区，是一座特色鲜明的旅游新城，更是一处宜居宜养的生态福地。近年来，泰宁县把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，把发展乡村旅游与推进脱贫攻坚紧密结合起来，走出了乡村旅游的“泰宁路子”，交出了脱贫攻坚的“泰宁答卷”。

2013年8月，福建省发布《关于进一步扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，自此泰宁县成为23个省级扶贫开发工作重点县之一。5年后，泰宁县成为全省首批“摘帽”的省级扶贫开发工作重点县，1607户、4904名建档立卡贫困人口全部脱贫。2019年，全县乡村旅游接待游客量达113万人次，泰宁县入选全国乡村旅游发展典型案例，“旅游+扶贫”等经验做法在福建全省推广。

坚持三级联动 党建引领谱新篇

泰宁县坚持县、乡、村三级联动抓落实。在县级层面，把发展乡村旅游作为产业扶贫的重中之重，一起部署、一起推进、一起考核，并积极打造全局化写生体验基地，全县超过80%的贫困劳动力通过参与旅游发展实现了脱贫致富。在乡（镇）层面，通过开展乡村旅游“三个一”（每个乡镇建设1~2个乡村旅游示范村、举办1场主题活动、每年接待1万名游客）竞赛活动，进一步释放乡村旅游富民效应。3年来，该县农村居民人均可支配收入年均增长9.7%。在村级层面，大力实施“春风工程”——村财增收行动计划，共扶持26个村实施了乡村旅游项目，带动全县村财自有总收入比2015年翻了3倍以上，各村发展乡村旅游的积极性越来越高。

张健是中共福建省委文明办的一名干部，2017年被选派到泰宁县上青乡崇际村担任第一书记。他结合该村文化旅游资源丰富的特点，通过“旅游精准扶贫”的方式，因地因户因人施策，帮助贫困户实现家门口就业，提升“造血”能力、持续增加收入。“驻村两年多来，我深深感受到，脱贫攻坚就是要把党的初心和使命体现到对贫困户的情感和担当之中，把贫困户当成家人，一起话家常、谋家事，精准对接他们的迫切需要，实实在在解决好他们最关心、最在乎的身边事、烦心事。”张健说。

推动乡村旅游 打响脱贫攻坚战

为推动乡村旅游全局发展、融合发展，泰宁县多措并举助力脱贫攻坚。一是一张蓝图，抓全局规划。把乡村旅游纳入全局旅游“四大板块”，将整个乡村当作最重要的景区、最美的旅游目的地，统一规划、统筹实施。目前，该县已拥有全国乡村旅游重点村2个、省级乡村旅游休闲集镇2个、省级乡村旅游特色村及红色旅游村17个。二是一体推进，抓农旅融合。泰宁县着力把第一产业变成第三产业，把农产品转化为旅游商品、文创产品，发展了休闲农庄与乡村旅游点100余个，创立了“寻找泰味”公共品牌，设计了统一的LOGO“康康”和“宁宁”，开发了30余种文创产品，还在龙海市开办了全省第一家精准扶贫超市，促进了农业增效、农民增收。三是一以贯之，抓美丽乡村建设。泰宁县坚持从美丽乡村建设着手，深入推进农村“一革命四行动”（“厕所革命”，农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动），做到“五个清楚”（扫清楚、拆清楚、摆清楚、分清楚、粉清楚），特别推广以“粉墙、黛瓦、坡顶、翘角、马头墙”为标志的本土建筑风格，创建“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的田园风光。

打造示范样板 推动高质量发展

泰宁县坚持示范带动、由点及面，激发人民群众的创新意识，打造了“景区+农户”、“公司+农户”、“生态+文化”、“合作社+农户”、“农庄+游购”5种乡村旅游扶贫样板。

以水际村为代表的“景区+农户”模式，在泰宁县尤为典型。该村发挥毗邻大金湖景区的区位优势，组建家庭旅馆、游船、渔业“三大协会”，把农家改成民宿、把渔船换成游船、把捕鱼做成渔业，带动全村及库区周边村200多户贫困户脱贫致富。2019年，该案例入选世界旅游联盟旅游减贫案例。在“公司+农户”模式中，际溪村最具代表性。该村先后引进台湾上趣等9家企业，共同开发际溪村“耕读李家”文创基地，带动农民以土地、资金、民房等要素入股，推动“资源变资产、民房变民宿、村民变股民”，2017年该村的贫困户全部脱贫，2019年以全省第一的综合评分入选全国乡村旅游重点村。在“合作社+农户”模式中，崇际村最为典型。该村成立了旅游专业合作社，通过乡村投资、小组出地、村民参与的方式，把村民和贫困户吸纳进来，发展写生民宿、特色豆腐宴等业态，2019年接待写生团队3.2万人次，成为国家级旅游扶贫试点村、福建省四星级旅游村。

统筹各方力量 真抓实干奔小康

脱贫攻坚离不开各方力量的帮助支持，中共福建省委安排省委宣传部、省网信办、省医保局、团省委、福建日报社等单位对泰宁县进行对口帮扶。这些单位优先将帮扶资金用于乡村旅游扶贫，优先选派干部支援乡村旅游示范村建设。据不完全统计，2012年以来，各帮扶单位直接补助或帮助泰宁县争取资金1.68亿元。

同时，泰宁县广泛开展“百企帮百村”、扶旅助贫等活动，发挥工青妇和工商联、扶贫协会等桥梁纽带作用，引导社会各界参与乡村旅游扶贫。

该县重点旅游乡镇梅口乡，组织11家涉旅企业，通过采购产品、吸纳就业等途径，带动本乡及周边320余户贫困户脱贫致富。

三明市茶叶学会副理事长、泰宁县茶叶协会理事长陆耀全曾是一名英语教师，2003年到泰宁县创业，在当地政府的帮助和支持下，他的企业蓬勃发展、蒸蒸日上，成为了省级龙头企业。该公司积极响应国家脱贫攻坚的号召，投入到脱贫攻坚的浪潮中，但其改变了以往以企业捐款为主的扶贫方式，而是利用企业优势进行科技扶贫，带动并帮扶周边农户、贫困户种植茶叶进行产业扶贫。陆耀全表示，“己欲立而立人，己欲达而达人”，自己富裕了，要让更多人富裕。

除了社会各界的帮助，泰宁县还坚持扶贫与扶智相结合，通过在学校开办旅游专业、加大旅游服务技能培训力度等，增强群众创业就业的主动性、能动性。随着乡村旅游的发展，老区群众对乡村振兴信心更足了，越来越多的年轻人开始回乡创业。

杉城镇东石村村民邹军林一家因病致贫，当地政府部门把他家纳入了建档立卡贫困户。2015年年底，邹军林开起了网店。在党和政府的扶贫政策的激励下，网店的销量不断提升，2019年销售额已突破480万元，让他家成功摘掉了贫困户的帽子。“现在，让更多的贫困户增收，是我最大的心愿。”步入小康生活的邹军林，积极带动其他贫困户增收，与困难学生结对帮扶，为家乡的建设添砖加瓦。