“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段。中国城市规划设计研究院（以下简称“中规院”）持续深入学习习近平总书记扶贫工作重要论述以及党中央关于定点扶贫重要指示精神，认真贯彻落实住房和城乡建设部党组决策部署，结合中规院业务特点，充分发挥行业优势，积极投身脱贫攻坚工作，在技术、人才、资金等方面为贫困地区精准“扶一把”，践行了责任担当，取得了丰硕成果。

自脱贫攻坚工作开展以来，中规院领导始终高度重视。党委书记王立秋、院长王凯直接部署，组织全院各单位，通过不同方式参与脱贫攻坚工作。院领导班子成员紧密结合分管工作，对脱贫攻坚具体项目深入调研和指导。院内各单位承担具体脱贫攻坚工作任务，发挥专业技术特长，解决实际问题。全院职工更是以崇高的职业理想和执着的敬业精神，奋战在扶贫规划第一线，为脱贫攻坚作出了积极贡献。

决战贫困

红土地上启新程

湖北省黄冈市红安县位于大别山南麓，是典型的革命老区，小小县城先后走出了200多位将军，被誉为“中国第一将军县”。红安县是住房和城乡建设部定点扶贫县，中规院作为该县定点扶贫帮扶工作小组成员单位，开展了全面的帮扶工作：派出专业技术人员，在红安县挂职副县长，发挥专业知识，为老区发展建设献计献策；连续两年组织消费扶贫，购买红安本地产品；持续三年扎实推进红安县七里坪镇柏林寺村“美好环境与幸福生活共同缔造”试点工作。

中规院在红安县开展“美好环境与幸福生活共同缔造”试点是几年来的工作重点。2018年，中规院组织了由城乡规划、村落保护、工程规划、信息遥感等众多专业技术人员构成的工作团队，按照“共谋共建共治共评共享”的“五共”要求，在柏林寺村通过入户谈心、座谈议事、走访管理部门、组织集体活动等方式，逐步赢得村民信任和支持，推动村民转变了过去“等靠要”的思想，帮助建立起老区农村脱贫的新发展机制。

用心浇灌，静待花开。住房和城乡建设部领导多次到柏林寺村指导工作，进一步推动了柏林寺村“共同缔造”模式开花结果。随后，其典型经验做法在各方努力下得到推广，陆续在聂家坳湾等周边村落成功复制。

从精神上“脱贫”，为贫困群众树立改变落后面貌的决心，是脱贫攻坚最重要的环节之一。在帮扶小组引导推动下，村民们自发牵头，开展了村庄绿化美化、广场与村民活动中心建设等一系列工作。

这些通过探索和实践获得的宝贵经验，由帮扶小组梳理总结，编撰印制《共同缔造工作手册》，在社会上实现了广泛有效的推广。

全面小康

一个民族都不能少

云南省怒江傈僳族自治州（以下简称“怒江州”）是我国贫困程度最深的“三区三州”中的一州。2018年，中规院主动联系怒江州政府，当年12月签订城乡规划设计帮扶协议。中规院有着丰富的少数民族地区规划经验，派出联合技术团队，不畏艰险，翻雪山、跨深谷、穿越无人区，遭遇过雨雪山洪、泥流滚石，克服了调研点分散、工作战线长、高原反应等困难，先后4次深入怒江流域，累计行程2400余公里，对全州3个市县、25个乡镇节点进行了全方位、多层面走访调研，形成了《怒江风貌整治咨询方案》等多部具有高度指导性的规划成果，为地方规划建设管理提供了宝贵的专业建议和技术支撑。

2020年，为积极响应党和国家生态文明建设战略部署、切实落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，中规院承担了西藏自治区国土空间规划工作。工作组充分弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的“老西藏精神”，克服环境恶劣、高原缺氧等重重困难，历时25天，行驶8000余公里，翻越5300米海拔的雪山，举行24场座谈会，踏勘近百处典型地区，圆满完成了7个地市、30个县区的调研工作，得到了各级领导的高度认可与赞扬。

奋战一线

干部扎根最前沿

自建院起，中规院就将家国情怀写在心里。“图画江山，经天纬地”，在落笔之前，胸中已有万丈山河。祖国疆域辽阔，大好河山的尽头，仍有着不少长期生活在温饱线以下的贫困群众。

一直以来，中规院充分发挥行业及技术人才优势，选派专业技术人员到边远贫困地区挂职，新疆、西藏、广西、云南等边疆地区都是中规院青年干部挥洒热情和青春的主战场。他们运用专业知识，为贫困地区建设发展献计献策，不断推进脱贫攻坚工作。

扶贫扶智

激发群众内生动力

中规院不断探索扶贫工作的创新方法，开展多元化的扶贫工作路径。

针对农副产品滞销的贫困地区，中规院与当地合作社签署消费扶贫协议书，通过多种途径进行农副产品的消费扶贫；帮助柏林寺村村民设计开发小程序，开通网络销售渠道；在院主楼长期设置“消费扶贫角”，每件产品、每个展台均有二维码，为开拓网络销售市场进行有效尝试。2019年至2020年，中规院通过各种途径，采购扶贫产品近300万元。

中规院心系贫困地区留守儿童，尤其关注孩子们的精神生活，多次组织开展捐书活动。在四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县，信息中心党支部主动联系当地中学，开展图书捐赠活动；在安徽省安庆市潜山市龙潭乡万涧村，在当地开展工作的中规院技术人员看到孩子们课余生活贫乏，主动捐资修建了一座公益儿童图书馆“萤萤书屋”，全院发起“共建爱心书屋，点亮萤萤之火”的倡议，捐赠大量图书，充实着孩子们的精神世界……

习近平总书记曾讲：“我们这代人有一份情结，扶一把老百姓特别是农民。社会主义道路上一个也不能少，全面小康大家一起走！”奋战在城乡规划建设事业中的中规院人，走南闯北、上山下乡，时刻把贫困地区群众看在眼里、挂在嘴边、记在心上。

扶一把，就能走过去。一起走，就一定能够战胜一切艰难险阻，共同书写无愧于时代、无愧于责任和担当的时代答卷！