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“积分换实物” 激励文明习惯养成
2020-11-10 11:54:11来源:中国建设报    作者:张西流

据媒体报道,近日,北京市城市管理委员会组织召开《北京市生活垃圾管理条例》实施半年新闻发布会。会议宣布,自5月1日条例实施以来,北京市家庭厨余垃圾分出量半年增长了11.7倍,分类效果提升明显。北京将研究制定居民参与垃圾分类“积分换实物”奖励办法,并对“不分类、乱投放,经多次劝阻不改正”的市民,研究制定社区曝光、上黑名单等措施。

近年来,我国加速推行垃圾分类制度,46个重点城市先行先试,推进垃圾分类取得积极进展。自2019年起,全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作,到2020年年底,46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统,2025年年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。

2019年,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对垃圾分类工作作出重要指示。习近平指出,推行垃圾分类,关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。如此语境下,北京制定“积分换实物”奖励办法,显然是促进居民垃圾分类习惯养成的有效措施。

众所周知,市民参与度不高是推进垃圾分类的“拦路虎”。在一些地方,垃圾乱投乱放现象还比较普遍。针对垃圾乱投乱放,一些地方相关管理部门采取的措施是一味地“堵”,比如制止、收费、处罚、曝光等。

笔者以为,对于垃圾乱投乱放等不文明行为,堵不如疏。曾有媒体报道,南京实行垃圾“明码标价”兑换积分,100分抵1元物业费。江苏一所高校将垃圾分类纳入学分考核,显然是在为社会培养垃圾分类示范者。北京持续开展“垃圾分类桶前值守行动”志愿服务,已发布项目9600余个,招募志愿者26万余人,服务时长达386万余小时;研究制定居民参与垃圾分类积分换实物等奖励办法,厨余垃圾、可回收物统一纳入互联网积分反馈平台,积攒到一定分数可兑换实物。这些措施都是在加强正面引导,在实践中也起到了积极作用。

垃圾分类是城市建设的一个重要方面,既对城市治理能力提出了更高要求,也考验着市民文明习惯的养成。笔者认为,加强生活垃圾分类等生态文明教育必须久久为功。在“软件”建设中,最根本的在于理念的变化,而实行“积分换实物”等奖励办法有助于加深市民对垃圾分类的认识和理解,进而激励市民养成文明习惯。

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