近年来，湖南省韶山市以生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标，强化组织推动，完善工作机制，抓好垃圾分类“小切口”，做好人居环境“大文章”。2019年10月至2020年9月，全市共处理不可回收垃圾19971.32吨，收集利用可回收垃圾5524.79吨，全市垃圾总量同比减量19.6%，资源化利用率达84.7%，无害化处理率达100%。今年8月，韶山市被列为全国农村生活垃圾和资源化利用示范县。

为做好垃圾分类工作，韶山市成立了由党政主要负责同志任组长的垃圾分类工作领导小组，实行各级各部门单位“一把手”负责制。从全市各乡镇选取试点村，每个村又以组为单位打造数个示范片，形成“乡镇有试点、村社有示范、上下联动、先试先行”的工作格局。出台了《韶山市垃圾分类管理办法》等一系列政策文件，充分激发各乡镇推进试点工作的创造性。支持试点村盘活集体闲置资产，将乡村公路养护站、废弃学校等改造成垃圾分拣中心，完善垃圾分类设施建设。

同时，组织开展垃圾分类巾帼行动等活动，向群众普及垃圾分类知识；结合脱贫攻坚责任落实、社会治理网格化管理等，组织党员干部走村入户开展政策解读。加强农村保洁员队伍建设，建立“一周一培训”制度，培养村民养成垃圾分类习惯。在机关事业单位，成立垃圾分类“督导队”，将垃圾分类效果与年终绩效奖励挂钩，倒逼责任落实。在居民小区，通过开展机关党员进社区活动，实现上门面对面宣传全覆盖，督促物业服务企业做好分类收集、分类储藏、分类处置工作。在学校，开展“小手拉大手”活动，推动垃圾分类走进课堂。此外，还组建垃圾分类志愿服务队，劝导不分类行为。

此外，韶山市还着力解决垃圾去向问题。比如，对可回收垃圾，由保洁员上门收集，统一送至垃圾分类房细分后，再送至废品回收利用企业；对农村餐厨垃圾，由农户通过喂养家禽、就地沤肥等方式进行处理；有害垃圾则由城管部门统一收集、专门收储，再送专业公司处理。同时，着力解决设施设备不完善问题。目前，该市已建成垃圾中转站8座，新建或改造利用再生资源分拣中心199处，配备钩臂箱415个、垃圾收运车264辆，向居民发放分类垃圾桶71872个，实现“一户两桶、一村一点、一乡一站、村村有车”。着力解决生活垃圾怎么分的问题。对可回收垃圾、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾，分别根据垃圾的成分构成和产生量列出了相应的分类名录，并将其张贴于分类垃圾桶显眼位置。韶山市还探索出“三分法”“四分法”“四分两桶法”等多种垃圾分类投放模式，促进垃圾分类工作程序化规范化标准化。

为解决农村垃圾处理费用不足的问题，韶山市采取“政府拨一点，社会筹一点，群众交一点”的方式，明确“乡镇行政村可按照每户每年100元~120元或每人每月3元~5元的标准实行垃圾分类付费制”。各乡镇结合实际制定实施细则，明确收费标准、收费模式、资金使用监管和奖励处罚等内容。

韶山市还充分发挥机制的激励和约束作用，调动乡、村用好用活用足自身优势，在基层找经验、在一线找办法、在民间找智慧，纵深推进垃圾分类工作。一是突出正向激励。通过建立激励机制、给予物质奖励等途径，积极引导居民变“要我分”为“我要分”。二是坚持督考合一。实行“一月一督查、一月一通报、一季一大检”制度，督促广大居民按分类要求投放。三是注重文明倡导。以文明新风促进垃圾分类和源头减量，引导群众养成绿色生活、绿色消费习惯，并建立垃圾分类“红黑榜”制度，形成褒奖诚信、惩戒失信的工作氛围，从源头上减少了垃圾的产生。