中华人民共和国住房和城乡建设部主管

中国建设报社主办

大资源平台 ■ 大数据高地

登录查找

革命老区的靓丽风景线——记新型城镇化乡镇建设的“赣州样板”
2021-01-18 10:15:10来源:中国建设报    作者:王纪洪 陆 川

赣州市位于江西省南部,是全国著名的“红色故都”。自2019年起,赣州市发扬红土地上孕育的伟大苏区精神,聚焦城乡融合发展,统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,启动新型城镇化示范乡镇创建。据介绍,赣州市县两级集中政策、集中力量,打造了一批特色产业兴旺、城镇功能完善、镇村治理有效、生态宜居、乡风文明的新型城镇化示范乡镇。

坚持以产业发展为核心,促进农村三产融合

没有产业就没有发展后劲,乡镇就无法实现可持续发展。赣州市新型城镇化示范乡镇建设坚持产业立镇,宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商,实现“一镇一品”“一乡一业”,产业发展的带动效应、集聚效应明显增强。

瑞金市沙洲坝镇利用红色旅游资源,按照“全域旅游”思路,结合实景演艺、培训基地、产品销售、乡村旅游,整合资源,以点带面,串点成线,大力推进“浴血瑞京”、红色步行街等项目建设,进一步丰富旅游业态,打造多元化发展的红色旅游示范乡镇。其中,江西省首个大型红色实景演艺项目“浴血瑞京”共投资2.9亿元,利用废弃矿山建设而成,实现了变废为宝。据统计,自2020年开业以来,项目平均每月接待游客7000人左右,月收入约75万元。

寻乌县南桥镇因地制宜、扬优成势,充分利用产业基础及资源禀赋,做特做大第一产业(果蔬农业)、做活做精第二产业(农产品加工业)、做旺做强第三产业(温泉养生旅游业),大力促进农业采摘、温泉疗养、文化体验、水上娱乐、民宿开发等三产融合发展,形成农特产业多元发展格局,打造粤港澳农产品供应基地和赣闽粤等地市民休闲旅游的后花园。

补齐基础设施短板,提升乡镇功能品质

赣州市新型城镇化示范乡镇建设突出民生导向、问题导向,一大批老百姓迫切关心的民生项目纷纷落地。自启动新型城镇化示范乡镇创建以来,两批示范乡镇累计实施市政基础设施项目216个、公共服务设施项目397个,其中新改建农贸市场29个、学校48所、公厕175个、公共停车场49个、污水处理设施51个、垃圾中转站18个,全面补齐乡镇基础设施短板,提升了乡镇功能品质。

信丰县坚持城乡共建理念,以大塘埠镇为引领,2020年投入3.2亿元对所有乡镇全面实施“十个一”项目(一条示范街道、一座生活污水处理厂、一个农贸市场、一个公共停车场、一个公园、一个运动健身广场、一批公厕、一批雨污分流管网、一个文化综合站、一个社区党建示范点),圩镇功能日益完善,品位明显提升。“刚回来的时候都找不到回家的路了,圩镇变化太大了,整个圩镇干净整洁多了,停车也方便了。”从外地回大塘埠镇过节的居民徐华毅说。

定南县岿美山镇围绕“东江水塔、百年钨城”的形象定位,注重基础设施与公共服务设施提升改造,先后对圩镇街道、背街小巷进行改造整治,并新建生态停车场、生态公厕、中心公园和农贸市场,乡镇面貌焕然一新。同时,深度挖掘“山、水、房、矿”资源,注重保存“红房子”、工矿区等历史建筑,深挖地域特征和文化底蕴,打造省级旅游风情小镇及工业旅游示范基地。

建立长效管理机制,提高基层治理水平

赣州市新型城镇化示范乡镇对标县城管理标准,参照社区治理模式,推行镇区网格化管理,落实“门前三包”、路长制等管理措施,全域整治“乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱挂乱贴”现象,构建共建共治共享的基层治理新格局,形成了一系列可复制、可推广的经验。

全南县南迳镇通过镇区治理“社区化”、综合管理“法治化”、环卫保洁“市场化”的“三化”管理,常态化保持镇区清爽整洁、井然有序,获得“国家卫生乡镇”称号。

石城县小松镇坚持以人民为中心,将制度管人与群众自治相结合,将圩镇划分成14个网格,每个网格组建业主委员会、志愿者服务队、“五老”理事会,动员居民参与环境整治,让居民跟着做。同时,每月开展环境卫生督查和评比,评选清洁户,并给予适当物质奖励,让居民愿意做,真正做到共建、共治、共享。

助力乡村振兴,启动乡镇建设三年行动

在新型城镇化示范乡镇建设基础上,赣州市计划从2021年起全面实施乡镇建设三年行动。按照计划,全市285个乡镇,除18个城关镇和60个左右示范乡镇外,其他所有乡镇以圩镇为重点,着力完善基础设施,提升功能品质,强化产业支撑,提高治理水平,利用三年时间全面“扫一遍”,彻底改变乡镇“脏乱差”面貌。到2023年年底,全市所有乡镇打造成为基础设施完善、功能配套齐全、圩镇清爽整洁、镇村治理有效、客家风貌鲜明的宜居宜业小城镇。

网友评论
 Top