2020年，自贡市住房公积金管理中心统筹抓好疫情防控和住房公积金业务发展、全力服务经济发展大局，住房公积金主要业务指标逆势上扬，呈现出缴存使用稳步增长、经济社会效益持续向好、资金风险控制良好的态势，增值收益和提取廉租房资金均超亿元。

一、助力复工复产，缴存增速趋缓

（一）缴存扩面增长动力不足

2020年，自贡市住房公积金实缴单位2542家，实缴职工13.46万人。缴存额23.7亿元，同比增长3.19%。在优化营商环境大背景下，扩面空间逐渐变窄，全年新建制人数1.06万人，同比下降12.37%。疫情防控期间，阶段性支持160家企业降比缓缴住房公积金7492.07万元，帮助企业复工复产，助力自贡市经济复苏。

截至2020年年末，住房公积金缴存总额189.46亿元，缴存余额82.72亿元，分别比上年年末增长14.3%和9.79%。

2016年至2018年，由于政策性因素，增速保持在10%以上，2019、2020年增速回落至3%左右，增长放缓。由于自贡市住房公积金缴存职工以公有性质为主，企业占比较低，无规模以上新增长点，加之2020年受宏观经济走势与扩面压力持续增大双重制约，住房公积金缴存扩面增长更为乏力。

（二）实缴及新开户职工以公有性质和中低收入为主

2020年实缴职工中，公有性质占79.17%，中、低收入占98.24%；新开户职工中，公有性质占57.75%，中低收入占99.57%。新开户职工结构逐步优化，积极向非公人群覆盖，努力扩大住房公积金制度受益面。

从实缴职工和新开户职工缴存结构看，符合住房公积金保障中、低收入职工家庭住房消费的制度定位。

（三）住房公积金结息破亿元

职工缴存住房公积金自存入个人账户之日起按一年期定期存款基准利率1.5%计息。2020年，向全市2882个单位16.69万职工支付住房公积金利息1.08亿元，支付职工利息同比增加0.13亿元，增长13.9%，人均获得利息收入648.1元。

二、提取增势强劲，助力住房消费

2020年，全市4.88万名职工提取住房公积金16.32亿元，因购房提取和偿还购房贷款本息提取增幅较大，提取额同比增长24.79%，占当年缴存额的68.86%。人均提取3.34万元。2020年年末，提取总额106.74亿元。

（一）突显保障住房消费减压功能

全年支持4.03万名职工提取住房公积金12.57亿元改善住房条件，占提取总额的77.05%，同比上升4.44个百分点，其中3.7万名职工偿还贷款提取9.88亿元，占提取总额的60.53%；非住房消费提取3.75亿元，占22.95%。住房消费类提取继续占主导地位，切实减轻职工住房消费负担。

（二）服务旧城改造拓宽使用范围

2020年优化使用政策，支持职工老旧小区现有住宅增设电梯提取住房公积金13笔、66.78万元，提高职工生活品质。

三、贷款“由降到稳”，保障“有居优居”

2020年，为4149户职工家庭发放住房公积金个人住房贷款14.69亿元，同比分别增长0.61%、1.67%，户均贷款额35.4万元。受托银行匹配发放组合贷款264笔、4239.4万元。年贷款规模在政策调控驱动下连续两年下降，2020年企稳回升，趋向逐年平稳。截至2020年年末，累计发放个人住房贷款6.17万笔、139亿元，贷款余额79.56亿元。个人住房贷款率96.17%，为2017年以来最低，流动性风险进一步缓解。

（一）切实降低职工购房成本

2020年住房公积金个人住房贷款利率比同期贷款市场报价利率（LPR）低1.1～1.4个百分点，全年发放的住房公积金贷款可为贷款职工节约利息支出2.39亿元，平均每笔贷款可节约5.76万元，切实发挥住房公积金低息贷款制度优势。

（二）中低收入、年轻群体为贷款主力

2020年发放的个人住房贷款中，中、低收入群体占99.18%，40岁（含）以下职工占比达78.81%；首次申请贷款占90.36%，同比上升2.92个百分点；首套房占67.49%，二套房占32.51%；144平方米及以下普通住房占98.7%，住房公积金贷款以支持中低收入职工首次购买中小型住房为主，体现了住房公积金制度互助保障功能和支持“刚需”的政策性住房金融初衷。

（三）力促房地产市场平稳健康发展

截至2020年年末，住房公积金个人住房贷款余额占全市商业性和住房公积金个人住房贷款余额总和的18.83%。当年发放住房公积金贷款支持职工购建房42.1万平方米，占全市住房销售面积的12.05%，实现住房销售25.56亿元。

11月起下调贷款保证金比例，为房地产开发企业减负3500余万元。

（四）有效落实疫情防控阶段性支持政策

疫情防控期间缓缴职工享受住房公积金贷款38户、1272.5万元；受理并办结因疫情原因延期还款调整征信逾期5户、1.1万元；援湖北医务人员二套房享受一套房政策3户、140万元。

（五）贷款风险控制良好

2020年年末，全市存量贷款3.31万户，逾期贷款仅3户，逾期率0.015‰，远低于全省0.2‰的平均水平，逾期控制居全省前列。全年通过拍卖住房和法院调解、抵扣保证金收回逾期贷款5户，回收贷款本息85万元，至今未发生一笔坏账损失，贷款风险控制良好。

四、效益持续提升，支持安居建设

2020年实现增值收益1.48亿元，同比增长10.43%。增值收益率1.88%，全省排名第4，在确保资金安全的前提下，实现了运营效益的持续提升。

2020年上缴非税收入1.27亿元，占市本级非税收入的10%。从当年实现的增值收益中提取城市廉租住房建设补充资金1.26亿元，居川南四市第一，同比增长13.57%。累计提取廉租房资金8.03亿元，为自贡市保障房建设提供了强有力资金支持，助力困难群众圆梦安居。

五、信息建设加速，拓宽服务维度

（一）区域发展提升服务广度

融入成渝双城经济圈建设，推进跨省通办、川渝通办、内自同城化工作。个人住房公积金缴存贷款等信息查询、正常离（退）休提取住房公积金等服务事项实现“跨省通办”。建立与重庆大足联络员制度，实现信息互通，互认互贷；全年为550户异地缴存住房公积金职工返乡购房发放贷款1.83亿元，同比增长71.48%。自贡、内江两地住房公积金缴存职工互认互贷66户、2352.9万元。为区域协调发展、促进人才流动、保障群众跨区域安居乐业提供了有力支持。

（二）数据应用提升服务速度

业务系统与网办业务再优化，实现离（退）休提取以及与单位解除劳动关系未就业提取“零资料、智能审、秒到账”、封存业务“精准办、零等待”、商贷委托按年提取签约“零跑腿”、住房公积金再交易房贷款申请和提前还款“微信办”。

（三）信息技术提升服务深度

建成全市住房公积金系统主备线网络，有效避免因单点网络故障造成业务停滞，网络稳定性显著提高。建成中心与省住房公积金监管平台专线网络，助力住房公积金服务水平再上新台阶。

六、信息披露相关指标解释

（一）个人住房贷款率：指住房公积金个人贷款余额与住房公积金缴存余额的比率。

（二）住房贡献率：指当年个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率。

（三）增值收益率：指增值收益与月均缴存余额的比率。月均缴存余额指当年内各月末住房公积金累计缴存余额之和除以12。

（四）个人住房贷款逾期率：指个人住房贷款逾期额占个人住房贷款余额的比率。

（五）可节约职工购房利息支出金额：指当年获得住房公积金个人住房贷款的职工在整个贷款期内所需支付贷款利息总额与申请商业性个人住房贷款所需支付贷款利息总额的差额。商业性个人住房贷款利率按同期贷款市场报价利率（LPR）计算。

（六）缴存、提取、贷款职工按收入水平分类：低收入是指收入低于上年当地社会平均工资、中等收入是指收入介于上年当地社会平均工资1倍（含）-3倍之间、高收入是指收入高于上年当地社会平均工资3倍（含）。