位于桂中腹地的蒙山县，辖区内群山环抱、丘陵起伏。散落在群山深处村落，正是危房改造对象的主要聚集地。

2019年以来，蒙山县住房和城乡建设局抽调精锐力量，尽锐出战，动员农户开展危房改造，两年多来完成改造845户，拆除危旧房屋884栋，修缮加固房屋941栋，确保“危房不住人，住人不危房”。

因农村危房改造工作积极主动、成效突出，2019年蒙山县获得自治区激励表彰。蒙山县住房和城乡建设局在住房安全保障方面工作获认可，被授予“全国脱贫攻坚先进集体”称号。

蒙山县住房和城乡建设局干部集中学习、巩固危房评定技能、统一鉴定标准

尽锐出战 摸清危改底数奠基础

要打赢住房安全保障战役，摸清底数是关键。

早在自治区发动大规模的核查之前，蒙山县就已经派驻人员对全县的农房进行了地毯式的排查，掌握了家底。

2019年，蒙山县再次组织骨干力量，抽调了50余人充实到住房安全保障战役指挥部，作为常备力量分组分区域开展进村入户排查和巡视工作。

“全局干部职工一共是80多人，相当于举全局之力开展住房安全保障工作。”蒙山县住房和城乡建设局局长卢金花介绍，局班子4名成员全部出动，参与到该项工作中，每人负责2个乡镇，分管副局长负责3个乡镇。

作为住房和城乡建设局“一把手”的卢金花，走遍了蒙山县的每个村屯。采访过程中，对于改造对象，她如数家珍，能准确说出大部分改造对象的姓名和背后的故事。

知己知彼方能百战不殆。住房安全保障攻坚期间，蒙山县住房和城乡建设局的工作人员几乎泡在了村里，哪个村屯哪一户的房子是危房，位置在哪里，他们甚至比村干部还熟门熟路。

“全县几千户的建档立卡贫困户，老屋新房都有照片，而且年年更新。”卢金花表示，底数清晰，也为打赢脱贫攻坚战奠定了基础。

蒙山县住房城乡建设局工作人员到贫困户家中宣传政策、动员参加危房改造

创新举措 实现“住人不危房”

“多亏近万元的补助，压力减轻很多，才能这么快把房子建起来！”2020年春节前，黄村镇新开村的陈泽桂利用危房改造补助资金和县里给予的差异化补助共计3万多元，建了新房。“终于可以安心睡觉了！”他说。

今年51岁的陈泽桂，之前和家人住在40年前建的老屋，屋顶漏雨，屋梁已腐，一到下雨天，一家人战战兢兢，不敢进屋。他早就想把老屋拆掉建新房，但日子一直过得紧巴巴，年过半百才积攒下5万元。

好在政府出台了差异化补助政策，在上级部门给予的补助资金基础上，根据不同情况增加相应补助和奖励，让陈泽桂把房子建了起来。

陈泽桂一家住上新房喜笑颜开

蒙山住房和城乡建设局危改工作相关负责人黄德惠介绍，蒙山多山，而贫困群众大多居住在距离城镇较远的山村，该局从2019年起，设立了运距补助，2020年增设竣工激励，同时对预脱贫村的危改农户和预脱贫摘帽户危改农户再给予额外10%的奖励，多项奖励叠加，资金向无房户和危房户倾斜，帮扶力度加大，实现精准保障。

除险加固也是危房改造的方式之一。蒙山财政实力弱，一年收入不过约2亿元。本着经济实惠的原则，蒙山县住房和城乡建设局组织专业力量对鉴定为C级的农房进行加固，避免了大拆大建，也避免了给县财政和低收入群众造成更大的经济压力。

西欧屯，72岁的彭中广，带着患病的妻子和残疾的儿子住在1971年建的老房子里。老房子为夯土结构，虽历经风雨，但维护较为完好，经住房和城乡建设部门鉴定为B级房屋。虽然房屋经鉴定为安全稳固，但老彭终究不放心，一直有建新房的心思。

为了让老彭安心，也确保脱贫攻坚成果经得起检验，蒙山县住房和城乡建设局安排专业队伍对老彭的土坯房进行了加固提升。“加固过了，又可以多住好些年，也不再担心安全的问题。”老彭说。

时任蒙山县副县长韦放（右二）及蒙山县住房和城乡建设局同志调研危房改造农户建房情况

网格巡查 杜绝“危房住人”

西河镇瓦冲村，农户黄春树家的房屋经鉴定为C级房屋，因其无力新建房屋，住房和城乡建设部门提出帮助加固房屋，被他拒绝。最后根据其家庭人口情况，依照相关政策标准，由政府兜底建设60平方米新房。

即使有危房改造补助，但新建房屋动辄几万元，对贫困家庭而言，依然是一笔巨大的支出。由于知识匮乏和信息闭塞，加上经济紧张，许多居住在危房中的农户，认为墙体出现开裂等情况的危房问题不大，依旧可以居住。

此外，不少农户建了新房后，存在新房、旧房两头住的情况。“危房住人的根本原因，在于危旧房屋应拆不拆。”卢金花介绍，从2019年起，蒙山县住房和城乡建设局就率先推行住房安全保障“网格化管理”每日巡视检查。

住房和城乡建设局的巡视小组不仅自己下乡，同时也发动镇、村干部每日开展巡查，严密排查“危房住人”情况，每天汇总自己负责片区的危房情况。

蒙山县住房和城乡建设局局长卢金花（右二）疫情期间带队下乡开展工作

2020年5月，住房安全保障任务基本结束后，蒙山县住房和城乡建设局开展危旧房拆除专项行动，对已实施危房改造、易地扶贫搬迁安置、自建新房后留下或其他无人居住的危旧房进行拆除，保障农户住房安全。

为了提高农户的积极性，蒙山县对在规定时间内自行拆除危房的农户，进行奖励。2020年10月，该县组织开展住房安全保障再提升行动，进一步推动危旧房屋应拆尽拆，从根源上消除“人住危房”的危险因素，增强贫困农户的安全感和幸福感。