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少了“万能章” 社区更“能”了
2021-05-20 00:10:25来源:中国建设报

“证明我还活着”“证明我和老婆分居”“证明我爹是我爹”……过去常有居民找社区居委会开具如上“奇葩”证明,让许多基层工作者直呼“我太难了”。

然而记者近日在宁夏一些社区走访时发现,社区成为“万能委员会”的现象已大为改观。

走进银川市兴庆区南华社区,服务台前“冷冷清清”,不见拥挤着排队办事的人,反倒是音乐、棋牌、书法等活动室里传来阵阵欢声笑语。

社区服务站门口的一块牌子,上面列出了“不应由基层群众自治组织出具证明事项清单”,足足有20项。

“以前社区就是个‘证明大本营’,什么证明都找我们开,有的完全超出了社区的能力范围。比如人员失踪证明,我们又不是警察,怎么知道人有没有失踪?”南华社区居委会主任高彩霞哭笑不得地说。

南华社区有居民近6000人,只有7个工作人员,为给群众开证明,工作人员每天要花大量时间解释说明、联络核实。因为权责模糊、信息闭塞,有的单位相互推诿扯皮,社区负担重,老百姓也“跑断了腿”。

63岁的银川市民张国珍就曾遇到过一件糟心事儿,几年前老父亲去世,身份证也被火化,之后他想取出父亲留下的存款,银行要求出示亲属关系证明,他跑了社区、公证处、派出所几个部门才办成,“证明我爹是我爹怎么这么难”?

去年8月,自治区启动了“社区万能章”治理专项行动,经过摸排梳理、居民协商,公示了第一批不应由基层群众自治组织出具的证明事项清单,并厘清了各部门职责。

“真是一场及时雨!”在南华社区工作5年多的李文艳告诉记者,过去社区一年至少要开出800多项证明,而今年年初以来,各项证明只开了不到50项,“该去哪里办,清单上一清二楚,规范简化了办事程序,最终方便的是老百姓”。

治理“万能章”的同时,宁夏还纠正“牌匾满门、制度满墙”的乱象,清理不合实际、过时、多余、重复的牌匾和制度。如今走进宁夏各社区办公场所,四处是温馨的标语和图片,能直观感受到社区更“轻盈”,也更亲民了。

基层减负更要赋能,宁夏已出台多项政策补齐社区在人员、报酬、效能等方面的短板,解决基层工作难点。

银川市还依托社区打造具备事务办理、健康医疗、日间照料、文化娱乐、就餐配送等多功能的“市民驿站”,打造15分钟生活服务圈,让居民生活更加便捷舒心。

新华社记者马丽娟

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