张桂凤长期战斗在城管执法一线，她善于创新，创立了数字化城市管理“潍坊模式”，打造出多个城市管理亮点和品牌，为推进潍坊市城市治理能力现代化、智慧化作出了突出贡献。

创新实干是她永远不变的本色。“不管干什么，干就干成精品，干就干到一流”，这一直是张桂凤奉行的工作标准。多年来，她与“第一任”结下了不解之缘。从担任潍坊市第一任12319城管服务热线主任，第一任潍坊市城市管理监督指挥中心主任，再到第一任潍坊市城市管理行政执法支队队长……无数个第一任，每一次都充满了艰辛。“繁重的任务压不垮她，复杂的工作难不住她，急难险重面前总会有她。”这是周围人对她的评价。

2010年8月，张桂凤受命牵头建设潍坊数字化城市管理系统。对她来讲，这是一张白纸，一切要从零开始。她带领团队四处取经，在深入分析潍坊市实际的基础上，反复论证，形成了“信息化指挥、现代化监控、网格化管理、客观化评价”的数字化城市管理“潍坊模式”。数字化城市管理系统的上线，使潍坊市城市管理实现了由传统管理向现代化、数字化管理的转变，城市管理水平实现了质的飞跃，为潍坊人民营造了更加舒适的人居环境。

公平公正是她始终如一的标准。定好规矩，一把尺子量到底。张桂凤非常重视源头治理，她履任支队长后，牵头制定多项制度规定，提出了“进店烤、进店吃、进店排”的露天烧烤治理思路和纠建并举、疏堵结合的治理方法。果断查处了一批市容秩序违法行为，马不停蹄地开展了对店外经营、占道经营、露天烧烤等专项整治行动，对市管区域内审批到期、不符合规划要求的大型户外广告及立柱广告进行全部拆除，亮出了城市“天际线”，极大地优化了城市环境，提升了城市品质，令潍坊市民拍手称赞。

她经常和同事说：“要带着温情、热情和对老百姓的感情去执法，法条是冰冷的，但我们的执法要有‘温度’。”担任支队长近6年的时间里，她和她的团队对每一个违法者都做到耐心说服、用心感化，经手的案件数不胜数，但没有一件让违法者不服气。依法执法、科学执法、和谐执法，她让违法者充分感受到了执法的温度，感受到了政府的公平正义。

“让老百姓生活得更加美好”，这是她不懈的追求。张桂凤坚持“市容”与“繁荣”并重、规范管理与满足市民需求相结合，在清理店外经营、马路市场、占道经营的同时，在中心城区因地制宜设置了100多处早市、夜市、季节性特色便民摊点，实行定点、定时、定区域规范经营，既让城区市容秩序持续好转，又充分保障了群众生活便利。

12319城管服务热线是潍坊市城市管理局为民服务的窗口，一条热线连着千家万户，服务包含了供水、供气、供热、公共交通等市民生活的方方面面，每天，1000多个电话都在这里接收办理。为了把人民群众的一桩桩、一件件诉求解决好，她提出“人有所呼、我有所应”，对老百姓提出的每个问题都做到“件件有着落、事事有回应”。在张桂凤担任城管服务热线主任的15年里，累计处理600余万件问题，群众满意率始终保持99%以上。潍坊市12319城管服务热线也成为山东省第一个政府类服务名牌，连续三届九年蝉联这一荣誉。

以身作则是她默默坚守的品格。多年来，张桂凤始终率先垂范，时刻用自己的言行影响和带动团队。为在短短三个月内把数字化城市管理系统建成精品工程、样板工程，她带领团队潜心研究、精心设计，以忘我的精神投入工作。三个月里，她没休班，没吃过一顿正点饭，没睡过一个安稳觉。连续长时间紧张工作，使她患了腰椎间盘突出，她硬是坚持着，躺在办公室沙发上指挥工作，一天也没休息，终于按期完成任务。

张桂凤始终满怀激情，兢兢业业地工作，她用柔弱的肩膀担起了潍坊城管执法重任，以永不懈怠的精神状态和铁一般的意志担当，书写出一曲曲城市管理与执法的赞歌，为现代化、高品质新潍坊插上了腾飞的翅膀！