•成效：

既是城市路灯，也是充电桩、5G微基站、交通信号灯，还能实现一键求助、智慧监控、故障报修……在鹤壁市淇滨大道，125根智慧合杆助力城市管理，方便居民出行。2020年，鹤壁市以淇滨区淇滨大道为典型示范，开展5G（第五代移动通信技术）智慧新基建（智慧合杆+边缘计算+应用场景）项目，目前建设了智慧合杆125根。智慧合杆搭载5G基站、交通诱导屏、信息发布屏、监控摄像头、光照传感器、空气质量传感器、公共WIFI和一键报警等，还提供周边应用场景建设，如智慧停车、智慧园林、智慧井盖、智慧公厕等。

•举措：

“现在，部分地区的市民可根据智慧合杆的信息发布屏发布的道路拥堵情况，选择出行路线。当遇到黄土裸漏、路面塌陷、井盖移位等问题时，用手机扫描合杆上的二维码就可以进行故障报修了。”鹤壁市相关部门负责人介绍说，鹤壁市智慧合杆建设始于2018年，在鹤壁东区试点建设了200多根智慧合杆。

“通过试点示范路段建设，一方面提升了鹤壁市城市服务管理水平、降低了智慧城市整体建设投入，譬如通过合杆建设减少了多杆林立，将‘线、杆、箱’纳入网格化管理范畴，实现智慧化、高效化管理，美化了城市环境，提供了统一的供网供电方案，避免后续项目的二次开挖，节约了资源。另一方面增加了鹤壁市民的感知度和参与度，智慧合杆可以将环境气候信息发布到显示屏，把道路信息发布到诱导屏，方便交通出行。”该负责人说道，通过智慧合杆建设，推动新一代信息通信技术与城市建设深度融合，提升政府治理能力、改善城市运行管理。

由于智慧合杆的点位密集，杆体数量庞大，且涉及不同领域的不同部门，需要多部门协同共治、共同推动。

鹤壁市委市政府高度重视，制定印发《鹤壁市进一步加快5G智慧城市新基建项目（智慧合杆+边缘计算+应用场景）建设实施方案》，成立了由市政府主要领导为总召集人，分管领导为副召集人，相关单位负责人为成员的联席会议推进机制，统筹推进项目总体建设，建立职责清晰、分工明确、联动推进的工作机制，确保各项工作任务落实到位。

本着“统一规划、顶层设计，应用引领、急用先行，分片建设、分区负责，市场运营、重在持续”的原则，统筹规划设计、精心布局谋划，市城市管理局负责做好顶层规划设计、探索统一建设标准；市发改委、生态环境局、自然资源和规划局负责加快可研报告、初步设计、环评、土地等项目前期手续审批；市科技局负责提升边缘计算能力、打造创新研发平台；市工信局负责加强通信服务，推动通信线路进入项目微管廊；市财政局负责协调解决项目建设资金。各部门各司其职、深化协作配合，发挥职能优势，加强统筹协调，形成工作合力，全力推动各项工作落实，为项目建设扫清障碍。

关于联动协作问题，鹤壁市推出的垂天智慧合杆系统提供了统一指挥平台，内部通过业务中台整合多部门多业务的数据和交互通道，实现部门协同。例如，一键报警，会协同公安、消防、医院等；一键报修，会协同城管、市政、消防等。

“通过各部门之间的联动协作，能够提升智慧合杆的使用价值，帮助解决日常生活中的许多问题。”该负责人表示，提升了合杆挂载设备的直观使用价值。如灯光的智慧照明，在雨天、阴天可以按需亮灯；交通诱导屏显示道路拥堵信息，避免出行拥堵；汛情防涝，通过合杆搭载的摄像头识别水位，提前通过诱导屏或广播预警，同时通过改变交通信号灯阻断危险区域的道路交通等。以智慧合杆二维码为入口，将“吃穿住用行”等服务集成提供，也使得基于智慧合杆构建的民生服务APP的使用价值得到了提升。