唤醒城市烟火气，为社会经济发展注入活力，既是恢复经济、服务民生的重要举措，也是对城市治理能力的一次全面检验。湖北省枝江市城市管理执法局坚持“内外兼修”，全力当好“店小二”，用服务助“燃”城市“烟火气”。

疏堵结合规范临时经营

枝江市城市管理执法局运用“721”工作法，加大管理服务权重，让执法面降至10%，充分彰显“疏堵结合，便民利民”。

为支持灵活就业人员获取收入，该局结合群众需要，一手抓现有临时经营点优化和规范，一手抓惠民经营点合理新增，有效解决城区乱摆摊、占道经营等问题。12月上中旬，该市主城区共规范和新增临时经营点6处，使临时经营点达到了14处。130多个流动商户、近400名灵活就业人员有了不用躲藏的经营场所。

城管执法人员坚持柔性执法，本着不影响市民正常工作和休息，不干扰正常交通秩序的原则，强化巡查管理和疏导，及时督促整改超范围、超时间等违规经营行为。环卫部门及时跟进保洁，确保临时经营点的环境卫生。被唤醒的城市烟火气，让特色美食、手工制作等再现了繁华。

简化流程方便准入主体

“真没想到，一个电话就办完了店招设置手续！”12月18日上午，枝江市民王丽办理店招设立一路绿灯，一个电话就拿到了批文。

为方便市场主体尽快恢复运营，枝江市城市管理执法局进一步优化审批流程，让市场主体从“只跑一次”到“一次不跑”。商户通过电话预约，执法队员即刻上门对接，催生了商家门头店招“秒批制”，创业者足不出户就能办妥多个审批事项。如今的枝江市区，只要不占用消防通道、不影响市民通行，商家的促销活动也不再受限。城管部门称，这不是“末端执法”松懈了，而是“前端服务”做实了。

按照城市管理工作要求，枝江市城管执法队员向主次干道店铺商家宣传并签订《枝江市城市管理与服务承诺书》，提醒生产经营过程中禁止事项，倡议商户换位思考，让执法与守法形成了双向良性互动。市区城南市场是生鲜蔬菜集散地，鉴于前期物流不畅造成的蔬菜滞销，为加快全市蔬菜集散，城管部门引导集中进城的蔬菜合作社进入临时停车场交易。在城管执法人员的贴身服务下，日均新增的500多吨蔬菜销量，未给承载能力有限的市场造成任何拥堵。

“免罚清单”彰显执法温度

界定轻微违法事项，出台轻微违法“免罚清单”，让市场主体设身处地感受到城管执法与服务的温馨。枝江市城市管理执法局坚持教育劝导为先，落实“谁执法谁普法”分片管理主体责任，充分运用批评教育、指导约谈、责令改正等措施，督促管理对象纠正违法行为的人性化管理举措，得到了市民和社会各界的广泛称道。12月上中旬，市区共有87个商家因及时改正轻微违法，没有受到处罚。对市容环境、文明施工等类型的城管执法事项，属初次违法且后果轻微并及时改正的，不予行政处罚。同时，对受疫情影响无法按时缴纳罚款的市场主体，依法批准延期缴纳罚款。

城市管理在彰显执法温度上“精耕细作”，有力支持了小微主体复苏。随着春节临近，市场购买力激增，枝江市城市管理执法局正围绕因地制宜、放管得当，有序放开“地摊经济”、复活街边小店和夜市等经济业态，进一步激发市场消费潜力，助力市民增加可支配收入。