今年年初以来，宁夏回族自治区依托工程建设项目审批监管系统，开发建成水电气暖网联合报装“高效办成一件事”平台，构建了“一早介入、一表申请、一网通办、一窗受理、一体审核”的“五位一体”报装体系，全域推开市政公用服务报装综合联办模式，为项目主体减材料、减环节、减时限、降成本，办事企业实现少跑路、不跑路。

成立“工作专班” 高位推动工作落实

宁夏成立高效办成水电气暖网联合报装“一件事”工作专班，建立住房城乡建设、市政、自然资源、水利等多部门联动的横向协同机制和自治区、市、县（区）上下贯通的纵向推进机制。将高效办成水电气暖网报装“一件事”纳入年度优化营商环境、工程建设项目审批制度改革要点以及第三方评估、月度调度重点内容。通过“我的宁夏”、工程建设项目审批网上办事大厅和AI客服、微信小程序等渠道多维度、全方位宣传改革举措、解读办事指南。

同时，加强定期会商研判，形成“工作专班拿方案定目标—基层部门抓实操找问题—评估机构查实情提建议—技术人员优流程促提升—工作专班再攻关推进度”的闭环工作体系，有力保障“一件事”快落地、早见效。

构建“五位一体” 优化调整审批流程

围绕“对接、申报、审批、受理、审核”五个环节，进一步优化流程、精简材料。

对接“一早介入”，依托宁夏工程建设项目审批监管系统和投资在线监管平台，在项目策划生成和规划阶段即时将项目审批、备案等信息同步推送至相关管理部门及市政服务企业，提前与建设单位对接办理。

申报“一表申请”，规范整合形成供排水、供电、供气、供热、通信办理报装统一申请表单，项目建设单位在线申请，实行“一表多用”、全程共用。

审批“一网通办”，通过“高效办成一件事”平台，项目单位和市政服务企业、审批部门均在该平台上实现“一网通办”，同步统一材料清单和办理流程。

服务“一窗受理”，申请事项统一通过市、县（区）工程建设项目审批服务窗口在线受理，同步推送并督促市政服务企业限时在线办理。

接入“一体审核”，竣工验收阶段，牵头部门组织相关审批部门（单位）共同到场验收接入，由“分头办”转为“集成办”。

推动“三减一降” 实现办理提质增效

紧盯“材料、环节、时限、成本”四个“要素”，进一步提高办事效率。

共享调用“减材料”，整合形成“一张申请表单”，在平台中设置材料“必要、非必要、容缺、共享”四色清单，实现已有材料直接调用，不再重复提供，市政报装申请材料由18项精简为2项，外线工程申请材料由17项精简为6项。

集成服务“减环节”，通过市政服务企业主动服务，提前介入对接报装接入方案、一窗集成服务等服务举措，建设单位办理报装接入环节由11个优化为1个。

优化流程“减时限”，通过并联办理、远程视频踏勘、告知承诺等方式，审批时限大幅压缩。平台运行以来，办理外线工程审批从以前最多21个工作日，减少到48个项目平均用时仅为3个工作日。

多措并举“降成本”，将市政服务企业的投资界面延伸至用户建筑区划红线，最大限度为项目单位办理建筑区划红线外水、电、气、暖、网接入工程降低制度性交易成本。全面推行线上申报、在线流转、网上审批，有效降低企业投资成本。