“质量第一”是实现 高质量发展的有效途径

主持人：整个的营商环境是分很多层次的，有法治方面的、政策方面的、制度方面的，还有人与人之间的契约精神的培育等，这是一个复杂的系统。创造更优的营商环境的目的，是为了推动企业的高质量发展。请各位嘉宾就企业高质量发展，谈谈自己的一些看法。

陈 晨：江苏省提出高质量发展走在全国前列的目标，省住房和城乡建设厅也作了一些探索。

一是制定了更高水平的建筑强省目标，用15年左右的时间把江苏建筑业发展到更高层次。为此，省政府去年出台20条改革措施。二是积极推动绿色建筑和装配式建筑发展。全省所有民用建筑必须实行一星级，公共建筑实行二星级标准，省级财政也设立了专项资金。三是改革政府投资组织方式。今年年底，全省政府投资工程全部实现集中建设，改变原来指挥部各自为政的建设模式，这也为工程建设管理和提高工程质量创造了条件。四是积极推进建造方式改革。我们发布《江苏建造2025行动纲要》，提出大力推行精益建造、数字建造、绿色建造、装配式建造，打造江苏品牌，从江苏铁军、南通铁军提升到江苏建造品牌。五是在工地管理方面，将绿色工地、智慧工地等与标准化工地进行整合，提出创建星级工地。六是在工程质量方面，积极探索建立工程质量评价体系。学习新加坡的经验，发挥市场机制，实现工程质量全过程的量化评价，使得与企业诚信、工程质量等级、市场价格、老百姓选择等有机结合起来，改变工程仅仅是合格和不合格的现状。七是推行优质优价，加大获得优质工程的奖励，按照不同类型提高奖励比例。

李里丁：打造中国建造的品牌，可以集中代表建筑业高质量的发展。

一是建筑行业要不断加快结构调整，以适应当前建筑市场不断提高和变化的市场需求。这个需求不仅是国家提出要调整结构，而是整个市场已经变化，人们的需求在提高。建筑业高水平的发展必然表现为企业要投资、施工、运营一体化，设计、施工一体化。二是企业要不断改进和创新生产方式，以适应不断优化的资源和环境的要求。只有建筑施工的生产方式更加科学化、标准化，才能真正意义上提高工程质量。三是企业要实行精细化的管理，不断提高质量和效益，以满足企业长远发展的需要。在效益的问题上，企业提的比较少。民营施工企业现在的营业收入、利润率大概在8%~10%的水平。但是国企、央企的营业收入、利润率在3%左右。如此一来，恐怕谈不上是效率的提高。四是要加强企业和行业的文化建设，提倡工匠精神，同时要提升行业的信誉。我们文化分会推进文化建设，就是希望企业都能够从自身做起，提升企业在社会上的信誉。整个行业信誉提升了，建筑业高质量的发展才会有基础。

汪士和：前面两位领导基本上是从宏观的角度对高质量发展作了诠释，我想作为企业来讲，可能还需要从内部来解决。

工程总承包、BIM、绿色施工等，企业都在尝试推行。我比较看好的是建筑材料的网上集中采购，以前是“三流合一”，现在能够做到“四流合一”。增加的发票流，这是“营改增”以后对我们提出了一个更高的要求。“三流合一”变成了“四流合一”，实际上形成了一个闭环，倒逼企业提升管理水平。实践证明，凡是到网上集中采购的，材料成本能降低2~3%左右。建筑材料的网上集中采购，弥补了“营改增”方面的负面效应。通过网上集中采购，加强内部管理，把大量的建筑材料的需求、材料价格、对供应商的评价以及对产品质量的评估、建筑企业的资质、诚信等汇成了巨大的数字流，这个大数据是非常有用的。通过加强自身管理，通过网上集中采购来克服在控制成本上的困难。我觉得这应该是实现高质量发展的一个非常重要的途径。

高 鹏：关于企业如何高质量发展，对建筑施工企业来说，我认为可在3方面做优化创新，一是战略清晰、文化先导。二是主动检索、问题导向。三是以人为本、注重公平。

思路清晰是前提、市场营销是关键、干好项目是根本、公平公正是保证，这是大多数企业可以实现高质量发展的有效途径。除此之外，还可以打造自己的核心竞争力，形成产业竞争优势，或者在某些方面形成垄断，也可以打造出一个高质量发展的企业。也有人说实现高质量发展要借助转型，但转的多了就不是建筑施工企业了。

陈祖新：高质量发展最重要的是高质量发展的过程控制，最终目标是产品高质量。

曾经，房子仅满足使用需求，现在要满足投资需求。坚持习总书记说的“房子是用来住的，不是用来炒的”来定位，贯彻落实中央精神，促进房地产市场和建筑业的健康发展，必须走出思想认识上的一些误区。

所谓高质量是与高速度对应提出的，不再单纯追求经济发展的速度，而是通过技术服务、产品创新来增加附加值，掌握核心技术，促进经济绿色低碳可持续发展。比如南通的房价，近10多年涨了5倍多，但房屋的品质和性能方面没有实质性的改变和提高，这些都是高速发展带来的结果。现在从高速发展转向高质量发展的阶段，国家大力提倡绿色建筑、装配式建筑、全装修等一系列政策方向，正好是建筑企业转型升级的好机会，抓住这个机会为社会提供更优质产品，同时也找到了一条生存之路。

小结

2018年政府工作报告明确指出，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。营商环境的好坏，直接决定了一个国家或地区经济发展的质量和速度。

实现高质量发展，一方面需要打造良好的营商环境。要善于“做减法”，既要做“打破壁垒”的“减法”，拆掉一个个阻碍发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，也要做“降低费用”的减法，多措并举降低企业成本。另一方面需要企业自身对市场需求的适应、产品质量的把控以及技术的不断创新等。要坚持质量第一、效益优先，质量是建筑业的生命线，要效益必须抓质量，高质量带来高效益，要让“质量第一”成为建筑行业改革的核心价值导向。