大力改善 不停步

——上海架空线入地和合杆整治做实精细经

3月3日，上海架空线入地和合杆整治指挥部牵头在虹口、黄浦、徐汇、杨浦4区同时开展违规架空线集中清理整治，以“雷霆行动”坚决打击违规设线立杆行为，打响了该市2019年架空线入地和合杆整治的“第一枪”。据悉，本次违规架设架空线清理主要针对上海已实施架空线入地的路段，开展违规架设的各类架空线缆、“飞线”清理，以巩固入地成果、提升市容景观、消除安全隐患，清理范围涉及共约236公里道路。

2018年，上海超额完成了市政府下达的100公里整治任务，实现了116公里架空线入地和合杆整治，拔除各类立杆9800余根，打赢了首场攻坚战。回顾去年工作，上海城市管理者清醒认识到其中的不足：前期方案不够深入，工作流程还不统一；标准规范不够完善，景观效果还不够好；资源优化配置力度不够大，现状和预留的关系没处理好；文明施工不到位，对市民产生了一些不良影响……

回顾和展望，方能行稳致远。2019年是上海架空线入地和合杆整治工作的关键之年，也是工作量大、任务更为艰巨的一年，上海各区及城市管理相关单位和部门将在“精细化、一体化、协同化”等方面下功夫，切实把“做减法、全要素、一体化”的整治理念贯彻落实好——

确保完成市政府下达的100公里整治任务，力争完成198公里的整治计划，到第二届进博会召开前，基本完成全年任务目标；

深化前期方案，提早开展电站选址和管线统筹等工作，在此基础上编制“一路一方案”，统筹好电力、信息、合杆和市政修复等建设全过程。原则上，“一路一方案”未完善不开工、统筹协调未到位不开工、施工力量未配齐不开工、文明施工措施未落实不开工；

实现监控系统基础设施的统筹建设，避免重复立杆、重复设箱、重复开挖、重复接电等行为，推进“雪亮工程”、“智慧公安”等监控系统建设项目与架空线入地和合杆整治的同步建设；

更加注重景观设计，促进城市道路井盖及各类箱、站“隐形化”，实现道路上各类线、杆、箱的系统设计与同步整治；

采取统一材质、颜色、尺寸的全封闭高围挡，落实防尘降噪措施，规范施工现场的材料堆放、渣土清运，做到“开挖一段、施工一段、修复一段、开放一段”，由第三方对各项目文明施工情况进行巡查及打分排序，收集反馈意见并及时修正不足；

加强新技术、新材料、新工艺、新设备应用，尽可能缩短工期、减少施工作业面，降低对市民生产、生活影响；

逐步建立长效管理机制，修订起草相关政府规章，从源头控制道路上各类线、杆、箱等设置；加大对违规“飞线”、立杆、设箱等行为的监管和处罚力度，将违法行为记入企业和个人诚信档案，并纳入市公共信用平台。

本版文章由本报记者丁艳彬提供