迎接建筑业的“春天”

北京市建筑业联合会会长 栾德成

2018年是中国改革开放40周年，随着改革开放步伐的加快，作为最早步入市场经济的中国建筑业取得了令人瞩目的成就。

国家统计局最新数据显示，2018年全国建筑业完成总产值23.5万亿元，同比增长9.9%。建筑业增加值61808亿元，同比增长4.5%，占国内生产总值6.87%。2018年北京地区建筑业总合同额36558.1亿元，同比增长15%。总产值10939.8亿元，同比增长12.4%。在外省完成产值7828亿元，增长15.4%，产值比重为71.6%，同比提高1.9%。

从以上数据可以看出，建筑业在全国和地区的发展形势稳中向好，不仅在国民经济中所占比重不断提升，而且支柱产业的支撑作用越来越明显。笔者预测，建筑业发展的“春天”已经来了。

从国家发展形势来看，2019年是中华人民共和国成立70周年，也是国家全面完成“十三五”规划和全面深化改革的关键之年，意义重大。无论是加速推进棚户区和城乡危房改造，还是大力发展海绵城市、城市地下综合管廊、城际铁路的建设；无论是长江经济带建设、粤港澳大湾区建设还是雄安新区的建设，都离不开建筑业的努力。加上建筑业企业全面“走出去”以及“一带一路”国际工程大规模“落地”的背景下，我国建筑业将迎来史无前例的发展机遇。

从政策层面来说，在今年“两会”的政府工作报告中，李克强总理指出，将进一步深化增值税改革，从今年4月1日开始，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。3年内两次降低建筑业增值税，这无疑会减轻企业缴费负担，从整体上提升企业的利润水平，从而进一步缓解企业面临的资金压力。同时在报告中提出的还有对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，在全国推开工程建设项目审批制度，缩短审批时间，使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，坚决克服“准入不准营”的现象。这实际上是政府进一步推进职能转变和落实“放管服”政策的信号，对于缓解地方保护主义限制、消除市场准入壁垒，为企业营造公平、公正、公开的竞争环境具有重要意义。在全社会固定资产投资特别是建筑业固定资产投资保持稳定增长的形势下，在全国营商环境尤其是建筑业发展营商环境持续优化的基础上，中国建筑业在转型升级和高质量发展之路上必将迈出更大步伐。

从建筑业本身来讲，建筑业对关联产业的拉动作用是巨大的，建筑业的发展既是建筑产品的生产过程，也是对大量关联产业提供的物资材料、设备的消费过程，带动包括钢铁、水泥、木材、玻璃等 50多个行业成百上千种材料的生产。建筑业通过完成大规模的固定资产投资，为国民经济各行业的持续发展提供物质基础，直接影响着国民经济的增长和全社会劳动就业状况以及城乡居民的生活质量。3月，国务院办公厅印发了《关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》，进一步明确了企业的市场主体作用和行业协会的建议建言作用，这对于反映企业合理诉求、保障企业合法权益是一颗“定心丸”，对于治疗建筑业存在多年的“顽疾”是一剂“良药”，对于巩固建筑业的支柱性地位不言而喻。

浩荡春风起，奋进脚步疾。站在新的发展起点，与国家同频共振，与市场步履一致，建筑业必将激发改革开放再出发的磅礴动力，迎来发展的“春天”。